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对项目的认知理解
第一节工程量清单和预算控制价的编制重点
计算工程量是否准确、是否有漏项、清单描述不详或与图纸不符、定额套用是
否准确、装修材料价格是否符合工程装修档次。各方面的经济造价指标是否符合当
前实际市场情况。
1、准确计算工程量、项目列项及清单描述与定额套用必须熟悉和详细理解全部
施工图纸,清楚各种施工规范,并根据科学的工程量计算规则及公式进行计算,在
读图过程中,对图纸交待不全的施工方法、或存在明显有误的地方应及时做好记录
并向设计咨询,力求完善图纸完善工程量清单,对于仍无法确定的问题可按施工规
范及施工常用方法考虑。前期尽可能完善工程量清单工作,能大大降低后期进度款
审核工作量及结算工作量。
2、合理计入材料价格,详细翻阅施工图纸,准确把握材料、设备的性能、材质、
规格、品牌,依照清单编制当月的当地造价信息并结合市场及网上电子“工程材料
询价”工具,是清单中计入的材料价格准确、合理、经济。
第二节工程变更、签证费用的审核
1、工程设计变更的计量
设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计、纠正设计错
误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设
计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。设计变
更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计
部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。审查时注
意以下几点:
①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符、无法施工非改
不可的,应按设计变更程序进行。
②一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将
变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,提
出合理化建议。
③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可
能超预算时,提醒业主注意。
④敦促业主在开工前组织图纸会审,设计变更要尽量提前,最好在开工之前就
发现,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,
防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。
⑤设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,
参与人、工程部位、提出单位都应记录。
⑥设计变更实施后,还要落实以下三点:
A.本变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则应注意因牵
扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施,则要扣除变更前
部分内容的费用。
B.若发生拆除,已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由
建设单位回收。
C.调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。
2、分析设计变更,以便追究责任方的责任
(1)若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施,如返
修、加固、拆除等费用,由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。
(2)若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费
用。
(3)由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应
单位负责。
(4)由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,此变更费用不予处理,由施
工单位自负,若对工期、质量、造价造成影响的,还应进行反索赔。
3、工程签证的审核
施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工
程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含,而施工中又实际发生费用的施工
内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化;
隐蔽工程签证;由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设
计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损
失;在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且
时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失等。
4、主体工程中的隐蔽工程及时签证
在所有签证中,主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,因工程竣工后根本
无法核对其工程量及施工做法,所以在施工的同时,工程咨询机构人员深入工地,
全面掌握工程实况,检查隐蔽图、隐蔽验收记录,隐蔽工程签证必须请设计单位、
监理单位、建设单位等有关人
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