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资产评估责任追究制度

一、引言

资产评估责任追究制度是指对资产评估机构及其专业人员在从事资产评估活动中违反法律法规、职业道德和执业规范的行为进行责任追究的制度。这一制度旨在规范资产评估行为，提高资产评估质量，维护资产评估市场的公平、公正和健康发展。

二、资产评估责任追究制度的法律依据

资产评估责任追究制度的法律依据主要包括《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国注册税务师法》等相关法律法规。这些法律法规明确规定了资产评估机构及其专业人员应当遵循的执业规范和职业道德要求，以及违反这些规定所应承担的法律责任。

三、资产评估责任追究制度的主要内容

1.对资产评估机构的责任追究

（1）资产评估机构违反法律法规和执业规范的规定，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

（2）资产评估机构因严重违法违规行为受到行政处罚的，其法定代表人或者负责人应当承担连带责任。

（3）资产评估机构因严重违法违规行为被撤销注册证书或者吊销营业执照的，其法定代表人或者负责人应当承担相应责任。

2.对资产评估专业人员的责任追究

（1）资产评估专业人员违反法律法规和执业规范的规定，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

（2）资产评估专业人员因严重违法违规行为受到行政处罚的，其所在资产评估机构应当承担相应的连带责任。

（3）资产评估专业人员因严重违法违规行为被撤销注册证书或者吊销执业证书的，其所在资产评估机构应当承担相应的责任。

四、资产评估责任追究制度的实施与监督

1.行政部门的监督管理

行政部门应当加强对资产评估机构的监督和管理，对发现的违法违规行为依法予以查处。行政部门可以采取现场检查、书面审查、约谈等方式，对资产评估机构及其专业人员进行监督管理。

2.行业组织的自律管理

资产评估行业组织应当加强行业自律管理，制定并执行严格的会员行为规范和职业道德准则，对会员的违法违规行为依法予以惩戒。行业组织可以采取通报批评、公开谴责、取消会员资格等方式，对违规会员进行惩戒。

3.社会公众的监督

社会公众应当积极参与对资产评估机构的监督，对发现的违法违规行为及时向行政部门或者行业组织举报。行政部门和行业组织应当对公众举报的违法违规行为依法予以处理。

五、资产评估责任追究制度的完善

随着经济社会的发展和资产评估行业的进步，资产评估责任追究制度也需要不断完善。以下是一些可能的完善方向：

1.强化法律制度建设：目前，我国的资产评估法律法规体系尚不完善，部分规定过于原则化，缺乏具体的操作性。因此，需要进一步加强法律制度建设，明确资产评估机构的职责和权利，规范资产评估行为，保护资产评估当事人的合法权益。

2.加强行政监管：行政部门应当加强对资产评估市场的监管，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。同时，行政部门还应当加强与国际组织的合作，借鉴国际先进经验，提高我国资产评估行业的国际化水平。

3.完善行业自律：资产评估行业组织应当加强行业自律，制定严格的行业规范和职业道德准则，对会员的行为进行约束。同时，行业组织还应当加强对会员的培训和教育，提高会员的业务水平和职业道德素质。

4.增强社会监督：社会公众是资产评估市场的最终评价者，因此，应当充分发挥社会公众的监督作用，对违法违规行为进行揭露和举报。同时，行政部门和行业组织应当对公众举报的违法违规行为依法予以处理，保护公众的合法权益。

六、结论

资产评估责任追究制度是保障资产评估市场公平、公正和健康发展的重要手段。各有关方面应当高度重视这一制度的实施与监督，共同推动我国资产评估行业的健康发展。同时，我们也应当看到，资产评估责任追究制度仍有完善的空间，需要我们在实践中不断探索和总结，以适应经济社会的发展和资产评估行业的进步。