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勐海县外出务工人员调查统计分析报告

勐海县农委办董能

为全面掌握我县外出务工群体基本情况，进一步加强社会管

理，做好社会服务工作，积极营造和谐稳定的社会环境，我县成

立了由县委、县政府领导任组长，县委办公室、县政府办公室、

县委研究室（县农委办）等单位为成员的勐海县外出务工人员调

查统计工作领导小组。按照《关于开展外出务工人员调查统计工

作的通知》（海办发电〔2012〕16号）文件要求，各乡镇（农

场）充分发挥大学生村官和新农村（新农场）建设指导员“两支

队伍”的作用，与村组干部一起深入村组入户登记，做到“不少

一户、不漏一人、不缺一项”。

目前全县外出务工人员调查统计工作已全面结束，现将调查

统计分析情况报告如下：

一、我县外出务工人员基本情况

在广大新农村（新农场）建设指导员、大学生村官的努力下

和基层干部的支持配合下，全县外出务工人员统计工作稳步推

进，经过梳理汇总，全县共有外出务工人员（离开本村外出务工

半年以上的人员）9007人，其中典型人员158人。从性别方面

来分，男性4377人，女性4630人；从学历上来分，小学3778

人，初中4132人，高中（中专）845人，大学252人；从流向

地来分，村外县内2076人，县外州内3254人，州外省内1011

人，省外国内1727人，国外939人；从所从事的行业来分，从

事农、林、牧、渔业1150人，从事农产品流通448人，从事加

工制造业1319人，从事住宿和餐饮业1962人，从事批发和零

售477人，从事建筑及房地产业436人，从事居民服务业、修

理和其他服务业3215人。

从调查统计结果来看，外出务工人员中女性多于男性，年龄

在18—30岁的人员是外出务工人员的主力军。经过对调查数据

进行细致分析，我县外出务工人员主要存在以下特征：

——受教育程度总体偏低。农村教育水平落后，学历偏低是

农村外出务工人员的特征。在全县外出务工人员中，小学学历占

总数42%，初中学历占总数46%，高中（中专）学历占总数9.4%，

大学学历占总数2.6%。教育水平的高低直接影响着外出务工人

员的薪资水平、工作待遇、受尊重状况等问题。由于初中及以下

学历所占比例高达88%，文化综合素质不高，缺乏专业技能，

他们在城市的薪资待遇都不高，典型人员（年收入3万以上或者

雇佣人员3人以上）也就相对偏少，仅158人，占外出务工人

员总数的1.7%。

——流向地呈现两极分化。从整体来看，我县外出务工人员

流向县外的共有6931人，占总数的77%，州内的有5330人，

占总数59.2%，流向省外国外的有2666人，占总数的29.6%，

流向州外省内的1011人，仅占总数的11.2%，州内和省外国外

的居多，州外省内的偏少，呈现两极分化的情况。细分来看，我

县外出务工人员以勐海县内和景洪两地居多，勐海县内为2076

人占总数的23%，景洪为2926人占总数的32.5%，其次是省

外国内和国外的居多，省外国内为1727人占总数的19.2%，国

外的为939人占总数的10.4%。流向本州内的务工人员多是因

为我州旅游业、服务业和茶叶、石斛等生物加工产业的发展吸纳

了大部分务工人员，流向国外的人员多主要是我县地处边境一

线，出国较为便捷。

——以从事第三产业为主。我县外出务工所从事的行业主要

以住宿和餐饮业、居民服务、修理及其他服务业等第三产业为主，

从事第三产业的人数为5177人占总数的57.5%，其中从事住宿

和餐饮业为1962人占总数的22%，从事居民服务、修理和其他

服务业的有3215人占总数的35.7%。其次是从事农林牧渔业和

加工制造业的较多，从事农林牧渔业的有1150人占总数的

12.8%,从事加工制造业的有1319人占总数的14.6%。结合我州

实际来分析，从事第三产业的务工人员多是因为旅游业的发展带

动了餐饮住宿等服务业的发展，增加了就业岗位，吸纳了众多务

工人员。

二、农村外出务工人的原因及影响

（一）我县农村外出务工的原因呈现多样化。一是勐海经济

发展不够发达，就业渠道和就业机会有限，再加上农村改革的深

入，农村劳动生产效率的提高，农村劳动力大量