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地区合作框架协议范本

地区合作框架协议范本。

在经济全球化和区域经济合作加快开展的大背景下，加强

_________合作，是我们的共同愿望和要求，也是我们抓住本

世纪头二十年开展战略机遇期的现实选择。这对于促进港澳经

济社会繁荣开展，扩大内地省区对内对外开放，加快全面建立

小康社会步伐，增强区域整体实力和竞争力，具有重要的现实

意义和战略意义。为推动合作事项的落实，经各方政府协商一

致，特制订本框架协议。

第一条合作宗旨

按照“____”方针，参与合作的内地省区与____、澳门开

展合作，遵守中华人民共和国____、澳门特别行政区根本法和

全国统一的相关法律、法规，合作在《内地与____关于建立更

严密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更严密经贸关

系的安排》框架内进展。根据国民经济和社会开展规划的总体

要求，坚持区域协调开展和可持续开展，充分发挥各方的优势

和特色，互相尊重，自愿互利，按照市场原那么推进区域合

作，拓宽合作领域，进步合作程度，形成合作互动、优势互

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补、互利共赢、共同开展的格局，拓展区域开展空间，共创美

妙将来。

第二条合作原那么

(一)自愿参与：各方本着开展的共同愿望自愿参加

_________合作，并在合作框架中享有开展的平等地位和权

利。____、澳门特别行政区政府及其余协议各方有权根据法

律、政策和需要，参与本协议全部或局部的合作工程。

(二)市场主导：按照“市场运作，政府推动”的方式推进

区域合作。充分发挥市场机制在区域经济开展中资配置的根底

性作用，企业作为合作的主体，依法自主决策投资经营。政府

主要是创造良好开展环境，引导区域合作开展方向。

(三)开放公平：坚持合作的公平、开放，坚持非排他性和

非歧视性。打破地区封锁，促进市场开放，加强沟通交流，促

进共同开展。

(四)优势互补：充分发挥各方的比拟优势和合作的积极

性、主动性、创造性，加强经济资、产业建立、科技文化教

育、人才培养交流等方面的优势集成与互补。

(五)互利共赢：各方应主动改善合作环境、深化合作内

容、落实合作措施、进步合作效益和程度，推动加快开展、协

调开展、可持续开展，实现互利共赢。

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第三条合作要求(一)创造公平、开放的市场环境，促进

消费要素的合理流动和优化组合。

(二)加强根底设施建立的协调，推动解决开展过程中互相

关联的重大问题。

(三)发动和组织社会各界共同推进，逐步构筑_________

开展的著名品牌，增强区域的整体影响力、竞争力。

(四)共同促进可持续开展。

第四条合作领域

(一)根底设施：

1.能：各方积极推进_________内能领域建立长期稳定的

合作关系。积极施行“西电东送”等国家能开展战略，加快能

建立工程的合作开发，鼓励省际间煤炭、天然气等能的产销合

作，实现区域内资优势与市场需求的结合。

2.交通：在国家有关部门的支持下，按照国家统一规划，

加快构建适应区域合作开展要求的综合交通网络，逐步实现区

域内交通运输一体化。

(1)公路：加强省际高速公路、国省道建立规划和港澳路

网开展规划的衔接，加快跨省、跨境和出海通道的建立，构筑

和完善区域公路交通运输网络。(2)铁路：进一步完善区域

内铁路开展规划，构建区域铁路运输快达网络。加快云南国际

铁路、东南沿海铁路等列入国家开展规划的跨省(区)铁路工程

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的建立，加快广深港高速铁路、珠三角城际轨道的建立及与港

澳的衔接。

(3)航空：加强各地航空公司间、机场间的合作，增加区

域内飞行航线，促进区域内客货快速运送。

(4)航运：研究制订区域航运开展规划，促进区域内河航

运、海运事业开展及与其他运输系统的衔接。

3.管道：按照国家规划，积极推动区域内输油、输气管道

建立步伐。

(二)产业与投资。各方承诺加强协调，营造公平、开放和

富有吸引力的投资环境，建立透明、便利、标准的投资促进机