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林下调研报告

林下调研报告4篇

在日常生活和工作中，报告十分的重要，其在写作上有一定的技

巧。我们应当如何写报告呢？下面是小编为大家整理的林下调研报告，

仅供参考，希望能够帮助到大家。

林下调研报告1

建设××××，大力发展林业是市委、市政府根据××建设世界级城

市目标，把××作为××21世纪发展的重要战略空间而提出的明确要求。

为此自02年起，我县大力推进林业建设，02-06年我县共造林18万

亩，其中公益林11万亩，经济林7万亩，全县林地面积近36万亩，

森林覆盖率预计为17％。在经历了林业建设的跨越式发展后，从07年

起，全市林业建设从“重建向重管”方向转变，不再进行大面积租地

造林，因此我县林业建设将面临着新的形势和挑战，如何解决当前林

业建设存在的矛盾和问题，找准林业发展方向和目标、将生态和生活

有机结合起来，是摆在我们面前的重要课题。

一、当前林业建设的困难和问题

1、林业资金短缺

02-06年，我县公益林建设面积在11万亩左右，需建设资金约

8.4亿元，土地流转及养护费约0.3亿元（不包括社会化造林），目前

市到位资金约4.7亿元，缺额约4亿元。再加上03-05年我县经济林

建设面积近7万亩，超计划3万多亩，缺额资金约0.3亿元。其他如

森林测报、防火等经费还远远达不到要求。由于林业资金短缺数额巨

大，给我县林业建设和管理带来了一系列问题，一是企业资金周转困

难，拖欠农民工工资、苗商资金现象严重。二是土地流转费不能及时

发放，农民反映强烈。特别是一些社会化造林企业，运作困难，由其

承担的土地流转费不能支付，社会稳定难以保证。三是养护、森防及

防火经费得不到保证，缺少必需的植保机械、防火设备、农药等，森

林病虫害、火警隐患多，影响林地正常生长。

2、宏观政策制约

这几年实施××建设，大力推进林业发展，使我县林业资源迅速增

长，生态环境大大改善，曾吸引了岛外很多企业来崇投资。很多投资

者是冲着当初市有关林业开发政策（如以房养林、以林养林、以项目

养林等）和××林业规划目标来投资造林的。目前国家对土地实行严格

保护政策，在林地内开发房产基本无望；07年起不再进行大规模造林，

使原本以林养林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地内搞的休

闲旅游项目，不能满足旅游者吃、住、娱乐的需求，对游客缺乏吸引

力而难以维持。由于政府政策缺乏指导性和连续性，目前许多投资者

投资无回报，难以继续经营，均有退出的想法。

3、间挖苗木无出路

我县三岛总体规划已批准实施，规划中林业有明确的建设目标，

按我县17％的森林覆盖率远远低于规划目标。但目前按照市林业发展

思路，××将不再进行大规模生态林建设，使已建生态林面临着严峻的

间挖压力，今后如何解决间挖苗木出路、如何科学利用间挖苗木，如

何保持生态林健康持续发展是我们亟需解决的问题。

4、失地农民安置问题

由于我县大量租用农民土地进行造林，失地农民的就业和保障问

题十分突出。农民土地流转后，他们必然要求政府给予就业等相关政

策来保障生活。而我县就业机会少，仅仅依靠“万人就业项目”解决

失地农民就业，可谓杯水车薪，大部分失地农民还是难以安排，不能

彻底解决失地农民的后顾之忧。虽然我县出台了土地流转补偿标准，

但随着物价上涨，以目前564元/亩的土地流转费很难维持农民的基本

生活，因此土地流转费上调也成必然趋势。政府要马上制定相应的对

策措施，妥善解决失地农民保障问题。

二、林业发展的总体思路

鉴于上述问题，今后我县林业发展要实现“三个转变”、寻找

“四条出路”：

三个转变：一是实现大面积租地造林向经济林、四旁植树和庭院

经济的转变；二是实现由政府管理向市场化运作的转变。三是实现林

业公益型向经济型的转变。

四条出路：

一是寻找经济林建设的发展之路。今后经济林建设应改变过去发

展盲目、种植面广、分布零星的情况，要有一定规划，集中财力，建

设一批标准化果林基地，形成规模和区域优势。政府给予政策和资金

扶持。

二是寻找已建生态林的发展之路。目前我县生态林建设投资大，

养护管理任务重，财政负担困难。为充分利用和盘活现有林业资源，

有效减轻政府负担，应在充分调研的基础上，突破现有政策瓶颈，结

合国家林权制度改革，逐步放开公益林经营权限，制定市场化运