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安全生产治本攻坚三年行动实施方案

为认真贯彻落实上级关于安全生产重要指示精神，进一步夯实项

目安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照上级通知

文件要求，结合项目实际情况，制定本方案。

一、指导思想

坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标

本兼治、重在治本，巩固深化重大事故隐患专项排查整治成果，将遏

制重特大事故的关口前移，着力管控容易导致群死群伤的重大风险,

着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事

故隐患,着力整治一线作业人员身边突出的安全隐患，推动重大事故

隐患动态清零，全面提升本质安全水平；坚决防范生产安全责任事故

发生，确保项目全过程安全形势稳定，进一步推动安全生产工作再上

新台阶。

二、工作目标

通过三年治本攻坚，统筹发展和安全的理念，进一步强化各级安

全责任意识,坚守安全红线底线的意识更加强烈，消减重大安全风险、

消除重大事故隐患积极性主动性显著增强。2024年4月前，全面宣

贯重大事故隐患判定标准，进一步提升项目安全监管力量和作业人员

发现问题、解决问题能力水平；2024年7月前，强化重点区域、重

点部位、重点工序、重点人员安全监管，深入推动实施“人防、技防、

工程防、管理防”措施，本质安全水平大幅提升，有效遏制隐患增

量；2024年12月前，形成事故隐患动态清零的常态化机制，努力从

根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，确保项目安全生产形势持

续稳定向好。

三、组织机构

为加强组织领导，明确重点任务，细化工作要点，项目部特成立

安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组，成员如下：

组长：张三

副组长：李四

组员：王五赵六刘七

安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组下设办公室，办公室设

在项目安全环保部，由李四同志担任办公室主任，具体负责各项活动

的组织和实施。

四、主要任务

(一)开展安全生产责任落实行动。

1.严格落实“一岗双责”和“三管三必须”要求，严格落实项目

安全生产责任制规定，全面规范项目安全生产“职责清单”和“年度

任务清单”。实行项目领导干部分工点安全包保，全力督促指导解决

现场问题，持续夯实安全生产基层基础。项目各部室，在各自职责范

围内，对本部门领域内的安全生产工作实施监督管理，加大惩处力

度，依规查处各类违章违规行为。各部门、各管理组、各分包商要将

安全生产工作作为日常工作的重要内容，严格执行国家及地方标准规

范、政策措施，指导、督促一线作业工人做好安全防范，共同推进安

全发展。

2.强化终端安全生产责任落实。加大对隐患排查治理工作的指导

支持力度，实行闭环管理、动态销号,重点开展桥梁、钢筋加工厂、

驻地、燃气、消防临电等风险隐患排查。健全日常检查、专项检查、

带队检查、责任倒查等工作机制，确保履责到位。

3.坚持“多检查、多培训、多通报”，建立完善项目部、管理组

两级管理工作机制，严格执行安全检查通报、安全处罚通报双层警示

提醒，加大约谈、停工整改工作力度，推动安全生产责任落实。

（二）开展主要负责人安全教育培训行动。

4.按上级单位要求，组织项目部、各管理组、各分包商有计划、

分步骤推动各级主要负责人安全教育培训全覆盖，专职安全管理人员

同步跟班参加培训；2024年重点开展起重吊装、临电消防及高处作

业方面的培训工作。

（三）开展重大事故隐患动态清零行动。

5.2024年2月至4月，采取召开专题会议，制作宣传横幅、展

板等形式，宣讲交通运输部相关重大事故隐患判定标准，帮助指导各

级管理人员解决“查什么、怎么查”的问题。对项目部全体管理人

员开展集中专题培训，解读重大事故隐患判定标准，规范事故隐患排

查工作流程、提升排查整改质量。

6.健全完善项目重大事故隐患自查自改常态化机制，每旬由项目

主管领导带队开展1次全面的安全隐患排查，完善落实覆盖全体作业

人员的安全生产岗位责任制。对重大事故隐患实行清单制管理，动态

更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。对问题整改落实不力或

同类问题反复出现的管理组及施工班组，依照安全管理制度，严肃进

行处罚。

（四）深化安全专项治理行动。

7.深化平安工地建设。加快推进施工