纺织业生产者责任延伸制的法国探索 (1).pdf

前言

在全球推动可持续发展转型的大背景下，欧洲时尚产业正经历一场深刻变

革。循环时尚起源于消费者权益运动，逐渐演变为推动创新和经济增长的重要

力量。欧盟近年来发布的《循环经济行动计划》亦将时尚产业作为重点领域之

一，明确要求成员国采取积极措施，推动行业从线性经济转向闭环的循环经济

模式，将产业发展与对自然资源的依赖和消耗脱钩。

早在2007年，法国便成为全球首个在纺织品领域实施生产者责任延伸制度

（EPR）的国家。不过，由于纺织业中小企业较多，行业集中度不高，加之国

际化趋势显著等原因，十几年来法国的EPR制度并未被其他市场广泛效仿。如

今，欧盟已为各成员国在时尚产业推行EPR制度设定了明确的时间表，作为EPR

制度的先行者，法国的经验无疑是欧盟各国、乃至全球在实施这一政策、推动

时尚业绿色转型中不可或缺的关键案例。

鉴于此，本文介绍了法国在纺织业领域实施生产者责任延伸制度的背景、

政策框架和具体措施。同时，本文还介绍了近年来法国通过的《反浪费与循环

经济法》、《应对气候变化与增强韧性法》等立法。这些措施进一步扩大了

EPR的覆盖范围，强化对时尚业的透明度要求以及绿色转型的政策监管。

中国业已在推动时尚产业循环发展上迈出了重要步伐，2022年发改委等多

部门联合发布了《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》，《循环经

济促进法》也面临着进一步的修订。随着全球对时尚产业环保转型的呼声不断

提升，中国作为全球最大的纺织品生产国和消费市场，面临着巨大的绿色转型

压力。我们期待，法国的制度和经验能够为中国提供参考，加速推动本国纺织

业实现可持续发展，助力全球气候治理和绿色转型目标的实现。

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目录

一、法国纺织业EPR关键政策与措施

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1.法国EPR原则与立法

2.纺织业的生产者责任组织及其实践

8

2.1生产者责任延伸制中的生态费

8

2.2生态调节机制

10

2.3推动纺织品回收与再生

13

2.4推动纺织品维修

16

3.推动提高纺织业透明度