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对美国大选后中美两国关系未来走向的思考
2020年美国总统大选已进入倒计时阶段,现任总统唐纳德·特朗普和前任副总统约瑟夫·拜登作为共和党、民主党2021年总统候选人,正与各自竞选团队为最后冲刺做热身准备。众所周知,四年一度的美国总统大选既是美国国内政治生活的一件大事,也因其对世界政治格局的深度影响而历来备受关注。对于特朗普和拜登谁将可能成为下一任总统,目前美国国内和国际社会有着各种预测和推断。本文通过对美国政党政治发展史进行简单梳理,认为:现任总统唐纳德·特朗普当选下一任美国总统可能性更大,并据此对未来中美两国关系走向做出基本判断和分析。
一、对于特朗普将继续当选美国总统的基本分析
美国自1776年独立至19世纪70年代,当选总统从乔治·华盛顿(1789-1797)到安德鲁·约翰逊(1865-1869)共17任,主要来自无党籍、联邦党、辉格党、民主共和党、民主党、共和党、国家联邦党等多个党派,党籍身份较为多元。此后,便逐渐形成以民主党、共和党两党轮流执政的政治架构并延续至今。为了方便起见,笔者主要选取20世纪以后美国两党政治执政情况进行考察,并以表格形式作如下描述。
1901-2020美国历任总统任职情况一览表
时任总统
任职时间
党派
备注
西奥多·罗斯福
1901-1909
(8年)
共和党
威廉·霍华德·塔夫脱
1909-1913
(4年)
共和党
伍德罗·威尔逊
1913-1921
(8年)
民主党
沃伦·G·哈定
1921-1923
(2年)
共和党
哈定总统于1923年病逝在任职期间。
卡尔文·柯立芝
1923-1929
(6年)
共和党
根据美国宪法,柯立芝以副总统身份继任美国总统一职。
赫伯特·胡佛
1929-1933
(4年)
共和党
富兰克林·D·罗斯福
1933-1945
(12年)
民主党
罗斯福总统是美国历史上唯一连任四届的总统,并于1945年病逝在总统任职期间。
哈里·S·杜鲁门
1945-1953
(8年)
民主党
根据美国宪法,杜鲁门以副总统身份继任美国总统一职。
德怀特·D·艾森豪威尔
1953-1961
(8年)
共和党
约翰·F·肯尼迪
1961-1963
(2年)
民主党
肯尼迪总统于1963年被刺身亡。
林登·B·约翰逊
1963-1969
(6年)
民主党
根据美国宪法,约翰逊以副总统身份继任美国总统一职。
理查德·尼克松
1969-1974
(5年)
共和党
尼克松总统1974年因“水门事件”辞职。
杰拉尔德·福特
1974-1977
(3年)
共和党
根据美国宪法,福特以副总统身份继任美国总统一职。
吉米·卡特
1977-1981
(4年)
民主党
罗纳德·里根
1981-1989
(8年)
共和党
乔治·H·W·布什
1989-1993
(4年)
共和党
比尔·克林顿
1993-2001
(8年)
民主党
乔治·W·布什
2001-2009年
(8年)
共和党
贝拉克·奥巴马
2009-2017
(8年)
民主党
唐纳德·特朗普
2017至2020
(4年)
共和党
资料来源:http://114./potus/
分析上表可以看出:
(一)共和党在美国政党政治中具有一定竞争优势。在20世纪以来的历任美国总统中,共和党人连续当选的频次(见表中灰色标识部分)明显高于民主党(见表中黄色标识部分)。与共和党情况不同的是,民主党人连续当选皆因出现了意外和突发事件,如哈里·S·杜鲁门(1945-1953)在第一届任期内,是以副总统身份接替突然病逝的富兰克林?罗斯福(1933-1945)就任总统一职;林登·约翰逊(1963—1969)在第一届任期内,也是以副总统身份接替被刺身亡的约翰·肯尼迪(1961-1963)就任总统一职(见备注说明)。虽然杜鲁门、约翰逊两位总统此后均通过竞选实现连任,但与第一届任期内奠定的政治基础密不可分。
这一现象侧面反映出共和党在美国政党政治中具有一定的竞争优势。实际上,从美历任当选总统的出身阶层、家庭背景和政治经历来看可以发现:共和党候选人多数出身于政治世家、精英社团、垄断财阀等社会上层,既具有雄厚资金实力,也具有较强政治影响力和社会动员力,往往能够对竞选结果产生重要影响。虽然拜登作为民主党提名的2021年总统候选人,在政治履历中有担任副总统的经历,但稍微了解美国政治规则的人都知道,即使作为内阁重要成员和参议院议长,副总统在任期内也难有突出政治建树和作为;相比之下,作为美国商界的传奇式人物,特朗普对美国政党政治的“商业化”运作模式历来驾轻就熟,通过其个人掌控的庞大商业帝国,对美国政治渗透力和影响力不言而喻。此外,就二人参选副手来看,作为民主党副总统候选人的卡玛拉·哈里斯,其较浅的政治背景和非洲裔印度裔出身,也很难
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