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工作心得：新时代要建立健全干部心理健康服务体系

当前，在深化改革、扩大开放、扶贫攻坚以及机构整合中，大多数干部勇于担当，

健康向上，积极有为。但同时，少数干部存在焦虑烦躁、挫折感强以及心理压抑冲突

强烈等心理问题，还有个别领导干部心理严重失衡，出现孤独苦闷、抑郁痛苦等心理

疾患现象。为此，要把干部心理健康作为推进政治生态文明建设的重要内容，致力于

构建适应新时代需要的干部心理健康咨询服务体系。

一、健全完善干部心理健康咨询服务政策法规体系

近年来，干部心理健康问题越来越受到重视。2011年中纪委、中组部、监察部

联合印发的《关于关心干部心理健康提高干部心理素质的意见》，2013年中央国

家机关工委印发的《关于进一步推进中央国家机关职工心理健康服务工作的意见》，

2016年年底卫计委（现国家卫生健康委员会）等22个部门联合印发的《关于加强

心理健康服务的指导意见》等都对干部心理健康提出了一系列要求。2018年5月20

日，中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，

进一步强调指出要“满怀热情地关心关爱干部”，要“在心理上关怀”，“关注心理

健康”。中组部、国家公务员局在干部选拔、公务员招录考核中也提出对领导干部及

新入职的公务员开展心理健康素质测评。然而在具体操作执行中，还没有形成很好的

政策合力，领导干部心理健康服务工作仍需在政策法规层面上给予更清晰、具体、更

积极的推进。

第一，加强政策上的呼应衔接，形成政策连续性、稳定性。党的十九大报告提出

“加强社会心理服务体系建设”的目标要求，但还没有纳入党和政府制定的治国理政、

政治生态建设法规层面上的部署要求；在实际工作中，如何把精神要求纳入干部教育、

培养、选拔和考核等工作中，如何加强日常干部心理健康咨询服务还没有相应的文件

措施。

第二，明确责任。心理健康服务体系是系统工程，需要借助政策力量，更需要借

助各机构部门的支持配合。目前比较专业权威的社会心理健康服务机构还缺乏相应的

行动方案，有的虽然有专家学者但实际服务能力缺乏，有的虽然服务热情，但缺乏信

息资源也影响服务质量。如何整合心理健康服务机构人才资源，把心理健康服务纳入

国家健康管理系统，需要从政策层面予以明确要求，以减少目前杂乱无章、力量分散、

各行其是的现象。

第三，注重实际效果。对干部心理健康服务是一项细致入微的高质量服务工作，

不是简单的测量诊断就能把问题解决了。有的心理问题比较隐蔽，需要及时发现采取

可行办法措施。因此，要把心理健康纳入领导干部日常健康保健康复项目中。

第四，教育引导。在心理健康咨询服务中，要从健康观念、习惯、态度、行为等

各个方面进行深入细致的宣传教育和积极引导，把转变观念作为基本前提。针对目前

存在的心理疾患不是疾病的错误认知以及部分人脑海里存在的心理问题“耻病感”，

要消除错误观念，教育有心理问题者勇于面对自我，积极接纳自我，善于自我诊断，

增强摆脱心理困境的办法信心，增进心理健康水平。

二、研发适合干部心理健康诊断服务需要的工具技术体系

《关于关心干部心理健康提高干部心理素质的意见》强调要“积极借鉴现代科

技手段，大胆探索有效途径，把握工作规律，建立长效机制，不断提高干部心理素质”。

为此，应聚焦干部心理调适的现实需求，运用科技化手段，开发干部在线心理服务系

统，使领导能够通过手机、电脑等移动通讯和办公设备，随时随地登录使用。将心理

测评自评、身心健康监测与预警、减压放松与身心调节、心理培训课程、在线心理咨

询等功能集于一体，为干部提供一款订制化的在线心理陪护系统，让干部能够在需要

的时候即刻获取到便捷的心理服务，同时使心理健康服务能够大规模覆盖各级领导干

部，让更多人受益。但心理测验方法并非是完美无缺的，尤其对于干部来讲，目前适

用的心理测验还不多，在理论研究上还比较薄弱，一些主要方法技术的开发应用还不

够成熟。因此，运用心理测验要着重解决好以下几个关键问题。

第一，心理素质测评必须符合干部的实际需要。由于我国与西方发达国家在政治

体制、经济基础、教育背景、价值观念、人文环境上存在种种差异，单靠引进、照搬

西方心理素质测评方法技术，对于我国干部心理健康测评来讲并不适用。况且，由于

受研究视野、科研水平、方法技术的限制，目前我国一些心理学工作者编制的各类心

理测验，包括修订、改编的一些国外心理测验量表，对干部心理测评还存在着科学性、

实践性、适用性等方面的问题。为此，对待心理测验必须采取科学慎重的态度。在干

部