TGXAS-高新技术产业开发区科技成果转化服务规范编制说明.doc

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团体标准《高新技术产业开发区科技成果转化服务规范》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源、起草单位

根据《广西标准化协会关于下达2024年第二十四批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2024〕17号）精神，由广西壮族自治区科学技术情报研究所提出，广西壮族自治区科学技术情报研究所、广西产研院新型功能材料研究所有限公司、广西标准化协会等单位起草的团体标准《高新技术产业开发区科技成果转化服务规范》（项目编号2024-2411）已获立项。

二、制定标准的必要性和意义

党和政府高度科技成果转化工作。为促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展制定，国家在1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国促进科技成果转化法》，于2015年8月29日根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》进行修正。

2020年6月，为深入实施创新驱动发展战略，加强科技治理体系和能力建设，进一步深化科技体制改革，加快建设创新型广西，推动广西高质量发展，广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于进一步深化科技体制改革推动科技创新促进广西高质量发展的若干措施》。

广西2021年实施科技成果转化1369项。2022年，广西持续加大产业核心技术攻关力度，引导高等学校、科研院所、企业聚焦制约广西科技创新发展难点开展技术攻关，取得了一大批科技创新成果，完成重大科技成果转化项目1631项。2023年广西累计登记科技成果7075项，完成科技成果转化2288项。科技成果转化具有推动经济发展、促进社会进步、增强国家竞争力、促进就业、推动可持续发展的作用。科技成果转化是科技与经济结合的关键环节，是提高国家综合实力和国际竞争力的重要途径，对推动经济发展、社会进步和可持续发展具有重要作用。

科技成果的转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化服务内容主要有：1、为技术交易各方提供技术成果在科技、经济、市场方面评估评价、分析咨询、尽职调查、商务策划等服务；2、为交易各方提供需求挖掘、筛选、匹配和对接等服务；3、提供科技成果转移转化和产业化投融资相关服务；4、提供科技成果转移转化知识产权导航、布局、保护和运营等服务；5、提供科技成果转移转化合规审查、风险预判、争端解决等法律咨询服务。科技成果转化服务对于科技创新的发展具有重要意义，可以促进科技成果的转化和商业化，提高科技创新的效率和质量，促进经济发展和社会进步。还可以帮助企业或个人了解市场需求和趋势，提高科技创新的自主性和竞争力，推动科技创新和产业升级。

科技成果转化过程涉及科技、财政、人才等多个方面，目前项目成果转化存在问题主要包括：1、技术转化困难：由于技术创新的复杂性和不确定性，项目成果的转化往往面临技术难题和市场验证的困境，许多项目无法将研发成果转化为商业化产品或服务；2、缺乏市场需求：部分项目在开发过程中没有充分考虑市场需求，导致成果在市场上无法找到合适的应用场景，无法满足转化需求。目前科技成果转化面临的问题可归纳为：专家学者有愿望却没精力，企业有需求但没好渠道，政府有号召但难推动，法律有遵循但实操难突破。科技成果转化服务是加快科技成果转化应用的重要手段，服务质量对科技成果转化效果至关重要。

因此，制定团体标准《高新技术产业开发区科技成果转化服务规范》，以标准为抓手统一规范广西高新技术产业开发区科技成果转化服务工作，对科技成果的转化和商业化，提高科技创新的效率和质量，促进经济发展和社会进步具有重要意义，促进广西高新技术产业开发区科技成果转化服务的高质量发展具有积极意义。

三、主要起草过程

（一）成立标准编制工作组。

团体标准《高新技术产业开发区科技成果转化服务规范》项目任务下达后，广西壮族自治区科学技术情报研究所成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由广西壮族自治区科学技术情报研究所、广西产研院新型功能材料研究所有限公司、广西标准化协会组成标准编制工作组完成。

编制工作组下设二个组分别是资料收集组、草案编写组。资料收集组负责国内有关广西高新技术产业开发区科技成果转化服务的文献资料的查询、收集和整理工作。

草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。

（二）收集整理文献资料。

标准编制工作组收集了国内有关广西高新