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浅析大学生实习期间的劳动权益法律保护问题

[摘要]大学毕业生都要经过毕业实习的考验方能顺利离校，步入社会，走

上自己的工作岗位。但是近年来，大学生实习期间劳动权益受到侵害的现象频繁

发生，却得不到强有力的法律救济。文章将通过相关数据揭示大学生实习期间劳

动权益受到侵害的现状，分析原因，并从实习生主体资格认定、相关法律法规补

充、学校和实习单位职责分配等方面提出相关对策，以求在劳动法层面上使实习

生相关劳动权益得到最大程度的保护。

[关键词]大学生实习；劳动权益；法律保护；劳动法层面

近年来，大学生实习期间劳动权益受到侵害的案件屡见报端，引起了社会的

广泛关注。《今日说法》曾道的“李淑汞中毒案”，法制周报曾刊载的“邓振国与北

京三一重工案”，都是实习生在实习期间受到人身伤害的典型案例，但是由于实

习生并未获得劳动者主体资格，无法受到劳动法的保护，而专门关于实习生劳动

权益保护的法律又甚少且缺乏执行力。鉴于此，将实习生劳动权益保护提到劳动

法层面迫在眉睫。

一、大学生实习期间劳动权益受到侵害的现状

（一）劳动报酬过低，实习生被当做廉价劳动力

在此，笔者想引用2012年中国劳动关系学院学生所做的一组调查数据。根

据其问卷调查显示——“实习生工资在500元/月以下的占到47%，500～1000元/

月占33%，1000～2000元/月所占比例为17%，而2000元/月的仅占3%……劳动

报酬在1000～2000元/月的被调查者工作时间在8～12小时。而劳动报酬在2000

元/月以上的被调查者全部的工作时间在每日12小时以上，有的甚至达到了15

小时，相对来说，实习生的报酬普遍比较低，而且访谈时许多人是零报酬。”①

由此可见，实习单位往往以实习之名把大学生作为廉价劳动力，长时间顶岗工作

却报酬甚少。更严重的是，某些学校无视教育部有关规定，假借“校企双赢”、“工

学结合”模式，以组织学生外出实习为名给用工企业输送实习生以谋取利益。

（二）劳动时间过长，加班现象严重

最近看到一则消息，广州铁路某职业学校电器工程系二年级学生薛珍珍（化

名）到一家大型电子工厂实习，每天从晚上7点工作到次日早晨7点，忙的时候

要到次日早晨8点，干的是检测激光头，然后焊接一下，干来干去就一个简单的

动作。薛珍珍母亲看不下去了，打算通过法律途径讨个说法，结果在查阅资料后，

发现相关法律空白，大学生实习居然不受劳动法保护。（案件陈述来自中顾法律

网）此案即是大学生实习期间劳动时间长，加班多的典型案例，实际上也反映了

广大实习生在实习期间遭受盘剥的现状。用人单位延长实习生劳动时间，甚至长

期安排其夜班实习，却很少会支付实习生加班费，劳动报酬也少之又少。

（三）实习期间由于工作导致的人身意外伤害难以得到救济

人身意外伤害在实习中发生的几率不是很高，却是最难解决和社会影响最大

的事情。如：《法制周报》曾报道的“邓振国与北京三一重工案”、《今日说法》曾

报道的“实习生的遭遇”中的李淑汞中毒案。两个案子中，受害人身体受到严重损

害，劳动能力下降，却难以得到用人单位的赔偿，求法无门。多数情况下实习生

与实习单位没有劳动合同，伤害发生后，实习单位以没有劳动合同为由拒绝承认

实习生为其员工，进而拒付赔偿。

二、问题产生的原因

（一）实习生劳动者身份缺失，使其劳动权益难以受到劳动法保护

《劳动法》和《劳动合同法》保护的是与用人单位建立劳动关系的劳动者，

而实习生往往不被认定为劳动者，主要的原因如下：

1.从劳动关系构成要件方面说，劳动关系以劳动的给付为主要内容。用人单

位与劳者之间建立劳动关系的主要内容就是劳动者提供劳动力，给付劳动，与之

相对应，用人单位向劳动者支付工资作为对价。②而实习生由于专业经验不足，

通常只能做基础类工作，并没有代替用人单位的常规雇员，所以其实习报酬通常

只是鼓励性质的较少的报酬。而实习生通常也只是以熟悉工作，深化和巩固所学

的理论知识，认识社会，提升自己的实践能力为目的，并非以获取劳动报酬为目

的。鉴于此，有学者把实习看做是学校教学活动的延伸。

2.从档案关系方面说。有人提出——“在我国现阶段，判定主体身份的依据

是档案关系，而档案关系由其就读学校以学生身份加以保管，其身份就是和学校

存在教育关系的学生；档案关系由某单位以职工身份加以保管，或由人才交流中

心保管，其身份就是有权支配劳动力的社会劳动者。这两种身份