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安全预防控制措施

一.安全预防控制措施

（一）目的

由于地下暗挖工程施工存在施工作业环境复杂、不可预见因素多、劳动

力密集、事故后果严重且不易补救等特点，为贯彻落实国务院关于加快建立

施工生产安全应急救援体系的指示精神，提高公司应对突发事件和风险的能

力，加强对施工生产安全事故的防范，遏制重大事故的发生，及时做好安全

事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失。

（二）方针和原则

地下暗挖工程施工项目的安全控制应坚持预防为主,常备不懈〃的方

针，〃以人为本〃，最大限度保证人员生命安全的原则；坚持保护人员生命

优先，防止和控制事故蔓延优先，保护重要设施优先，保护环境优先的原则。

（三）风险控制措施

本工程为全部地下作业，施工现场作业条件差、劳动力密集、劳动强度

大的特点，采取以下措施对可能发生的风险进行有效控制。

1.风险控制的策划

将本工程风险控制分为三个部分实施：

（1）（2）

存在的一般危害，在施工设计中做了规定，进行全面控制；

对存在重大风险的项目，建立针对性的管理方案进行重点

控制；

(3)

对于潜在事故和紧急情况，建立并实施专项应急预案的办法控制。

2、易发生重大事故的部位、环节

(1)

竖井及隧道开挖施工中超挖造成隧道坍塌引起安全事故；

(2)

地下水控制不当或市政输水管道破裂等原因造成隧道洞壁坍塌引

起安全事故；

(3)

围护结构、钢格栅支撑系统等隧道支护结构承载力未达到设计要求，

造成隧道洞壁坍塌引起安全事故；

(4)

对施工机械、用电和材料管理不善，造成施工机械碰撞、火灾、触

电、高空坠物等引起安全事故；

(5)

施工期间，现场情况(地下水情况、周边管线情况、回填土情况等)与

设计依据资料不符或发生重大变化，处理不当造成隧道洞壁坍塌引起安全事

故；

(6)

对施工现场食堂管理不善，造成集体食物中毒事件。

(四)预防监控措施

1.安全管理措施

(1)

施工设计必须贯彻安全第一的思想。应根据暗挖工程特点、施工工

艺、劳动和作业环境，对施工全过程安全生产做出预测，提出具有可操作性

的安全技术措施。

(2)

工程开工前，项目经理和技术负责人必须到现场，将工程概况、施

工工艺、安全技术措施等情况向全体项目管理人员交底。项目安全员应针对

工程安全技术交底内容写出书面具体要求,并在工程开工前向全体施工人员

交底。应定期进行安全检查，了解掌握安全生产情况，调查研究生产中的不

安全问题，进行改进。

(3)

各班组每天根据施工工艺要求和作业环境及人员状况进行班前交

底，并做好记录。

(4)

各工序间的转移都应制定相应安全技术措施，提出安全操作要求，

对施工人员进行安全交底和安全培训。新工人要进行公司、项目、班组三个

层次的安全教育，否则不许上岗。

(5班入施工区域的所有人员必须戴安全帽凡从事2m以上、无法采取

可靠防护措施的高处作业人员必须系安全带；特种作业人员必须持证上岗,并

佩带相应的劳保用品，严禁酒后上岗。

(6)

施工现场内要有安全标志，危险地区要设示警牌，且不得随意移动。

障碍物、并设置明显标志，孔口、井口要加盖，槽边设护栏。施工作业面严

禁住人，严禁吸烟。

(7)

施工人员应按操作规程使用设备机具，严禁违章操作，非专职人员

不得擅自使用、拆卸和修理设备、机具。因违章操作造成事故的,公司根据规

定处以行政、经济处罚,造成严重后果构成犯罪者，由司法部门依法追究刑事

责任。施工设备、机具应定期进行安全检查,并做好检查记录，发现问题及时

处理。

(8)

在施工现场的劳务队，应签订安全生产协议书，明确劳务队的安全

负责人，并服从现场安全技术部门人