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防汛交通应急预案

一、总则

1.1编制目的和依据

为确保我国在发生公路交通洪涝灾害时能够及时、有效保障公路桥梁通行，对损坏

路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害

财产损失，保障人民生命财产安全，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防

汛法》、《中华人民共和国防汛、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关

法律、法规，结合我国交通工作实际情况，制定完善系统防汛应急预案。

1.2适用范围

适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨、渍涝等灾害事件的

防御和处置。

1.3工作原则

（1）立足预防、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管

理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情和险情，认真做好各项安全

防范工作。

（2）科学调度、保障安全。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影

响，科学管理，优化调度，保障安全。并以实施紧急救援为重点，以建立部门联动

机制为依托，整合资源，形成合力。

（3）果断处置、及时恢复。对发生的洪涝灾害，要迅速组织力量进行处置，确保

公路桥梁畅通，尽快恢复交通秩序。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥部

成立防汛交通应急预案指挥部，由各级交通部门、应急管理部门、气象部门、水利

部门等相关单位负责人组成。指挥部负责对整个防汛交通应急预案的实施进行统一

领导、统一指挥。

2.2指挥部办公室

指挥部设立办公室，负责日常协调、联络等工作。办公室设在各级交通部门。

2.3应急小组

各级交通部门成立应急小组，负责本行政区域内的防汛交通应急工作。应急小组由

交通管理部门、公路养护部门、桥梁管理部门、运输管理部门等相关单位组成。

2.4职责划分

（1）指挥部：负责对整个防汛交通应急预案的实施进行统一领导、统一指挥。

（2）指挥部办公室：负责日常协调、联络等工作。

（3）应急小组：负责本行政区域内的防汛交通应急工作。

（4）交通管理部门：负责道路交通的疏导、管控，确保抢险救援车辆、人员顺利

通行。

（5）公路养护部门：负责公路损坏路段的修复工作。

（6）桥梁管理部门：负责桥梁损坏的修复工作。

（7）运输管理部门：负责抢险救援物资的运输工作。

三、预警和监测

3.1预警信号

根据气象、水利等部门提供的信息，当发生洪水、暴雨等灾害预警时，各级应急指

挥部应及时发布预警信号，通知相关部门和单位采取应对措施。

3.2监测措施

各级交通部门应加强对公路、桥梁等交通设施的监测，发现问题及时报告应急指挥

部。

四、应急响应

4.1Ⅰ级响应

当发生特别重大洪涝灾害，造成公路、桥梁严重损坏，影响范围广泛时，启动Ⅰ级

响应。

4.2Ⅱ级响应

当发生重大洪涝灾害，造成公路、桥梁损坏，影响较大范围时，启动Ⅱ级响应。

4.3Ⅲ级响应

当发生较大洪涝灾害，造成公路、桥梁损坏，影响一定范围时，启动Ⅲ级响应。

4.4Ⅳ级响应

当发生一般洪涝灾害，造成公路、桥梁损坏，影响较小范围时，启动Ⅳ级响应。

五、处置措施

5.1抢险救援

（1）立即组织抢险救援力量，进行道路、桥梁的抢修工作。

（2）对受阻路段、桥梁进行疏导、管控，确保抢险救援车辆、人员顺利通行。

（3）协助相关部门转移受灾群众，确保人民生命财产安全。

5.2恢复交通

（1）尽快修复损坏的道路、桥梁设施。

（2）恢复交通秩序，确保道路畅通。

5.3保障措施

（1）确保抢险救援物资的供应，满足应急需求。

（2）加强应急通信保障，确保信息畅通。

（3）做好应急人员的安全防护，确保人员安全。

六、后期处置

6.1总结评估

对防汛交通应急预案的实施情况进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施。

6.2善后处理

对受灾路段、桥梁进行修复、重建，恢复交通秩序。

七、附则

7.1解释权

本预案由各级交通部门负责解释。

7.2培训和演练

各级交通部门应定期组织防汛交通应急预案的培训和演练，提高应急反应能力。

7.3预案修订

本预案根据实际情况适时修订。

7.4发布施行

本预案自发布之日起施行。