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EPC工程总承包项目实施要点

本文介绍了EPC工程总承包项目的设计和采购实施要点。

在设计方面，设计公司应具备相应的设计资质和能力，并遵循

国家相关法律法规和强制性标准。设计计划应满足合同约定的

质量目标和要求，并建立项目设计执行效果测量基准。设计组

应严格执行已批准的勘察、设计计划，并建立设计协调程序和

评审程序。在采购方面，应进行技术评审和质量检验，并满足

可施工性分析的要求。设计选用的设备材料应符合现行标准的

有关规定，并提供试运行及质保期阶段的技术支持和服务。

要点如下：

1.设计实施要点

本工程总承包项目的设计应由有资质和能力的设计公司承

担。设计应遵循国家法律法规和强制性标准，并满足合同规定

的技术性能、质量标准和工程的可施工性、可操作性及可维修

性的要求。设计管理由设计经理负责，并适时组建项目设计组。

设计计划应满足合同约定的质量目标和要求，并建立项目设计

执行效果测量基准。设计进度计划应符合项目总进度计划的要

求，并应充分考虑与工程采购、施工、运行的进度协调，还应

考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束条件等。

设计组应严格执行已批准的勘察、设计计划，满足计划控制目

标的要求。设计经理应组织对全部设计基础数据和资料进行检

查和验证，经业主方确认后，由项目经理批准发表。设计组应

建立设计协调程序，并按公司有关专业之间互提条件的规定，

协调和控制各专业之间的接口关系。建立设计评审程序，并按

计划进行设计评审，保持评审记录。设计详审必须讨论各专业

设计优化工作。设计工作应按设计计划与采购、施工等进行有

序的衔接并处理好接口关系。编制施工图设计文件，应当满足

设备材料采购、非标准设备制作和施工以及试运行的需要。在

施工前，应进行设计交底，说明设计意图，解释设计文件，明

确设计要求。根据合同约定，提供试运行及质保期阶段的技术

支持和服务。

2.采购实施要点

在采购方面，应进行技术评审和质量检验，并满足可施工

性分析的要求。设计选用的设备材料应符合现行标准的有关规

定。在施工前，应进行设计交底，说明设计意图，解释设计文

件，明确设计要求。根据合同约定，提供试运行及质保期阶段

的技术支持和服务。

采购管理工作对工程的工期、质量和成本有直接影响。由

于采购形式多样，采购责任众多，采购业务接触面广，工作地

点多等特点，采购管理工作难度大。

1）项目采购人工时的预算和考核

在项目初始阶段，采购计划员应根据以往项目的基础数据，

编制项目人工时估算版并报项目采购经理审核。当项目计划订

单初步形成后，采购计划员按照采购人工时定额计算出各订单

的计划人工时数，分类汇总形成完整的项目采购人工时进度计

划表，上报采购经理审核。采购经理对项目采购人工时进度计

划表进行检查后，上报项目执行中心审批，批准后作为正式的

项目人工时进度计划执行。对项目采购人员进行考评，可以对

项目采购组的管理及绩效给出评价意见，作为奖惩及今后任务

分配的主要依据之一。

2）资源供应商的管理

在项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想，

即把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分，以长期降

低采购成本。建立直接的战略伙伴关系，使采购方在长期的合

作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期

稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。在采购技术和业

务可以实现多项目的集成采购的情况下，可将多项目的框架协

议分类五种模式：战略性物资、完全竞争性产品、资源有限的

产品、非标设备、与公司已有长期联营协议的供应商。应商行

为的绩效管理也是重要的一环。

在评价供应商的优劣方面，可以对其以往的合作行为进行

绩效管理。这包括建立不良记录、动态考核等措施，还可以建

立供应商绩效管理的信息系统，并利用量化的供应商行为绩效

指标对供应商进行评级。通过绩效管理的结果，可以对供应商

的后续合作进行衡量，包括增大或减少供应份额、延长或缩短

合作时间等，以激励和奖惩供应商。这样能够促使供应商持续

改善供货行为，保证优质及时的供货，逐渐形成公司采购的供

应商名录，从而有效提高工作效率，降低项目采购总成本。

在选择供应商方面，应本着“公平竞争”的原则，给所有符

合条件的供应商提供均等的机会。除按公司的原则外，还应注

重厂商的供货能力、业绩。对于关键设备材料，不承诺最低价

中标，适时地制订报价脱标规则，一方面体现市场经济的规则，

另一方面