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上海“数字伙伴计划?微站点”建设导则

上海市数据局

上海市民政局

2024年10月

前言

??为进一步实现各类数字资源与服务向老年人等数字弱势群体“家门口”延伸，持续深化上海“数字伙伴计划·微站点”服务内容和覆盖范围，上海市数据局、上海市民政局会同相关单位，结合我市实际，经过深入调查研究，认真总结实践经验，参考相关导则和标准，并在广泛征求意见的基础上，指导完成《上海“数字伙伴计划·微站点”建设导则》编撰。

??本导则主要内容有：1.总则；2.建设内容；3.建设要求；4.共建机制；5.名词解释。

??导则由上海市数据局、上海市民政局负责管理，编撰单位为：上海智慧城市发展研究院、上海市黄浦区人民政府外滩街道办事处、上海市普陀区人民政府曹杨新村街道办事处、上海市奉贤区人民政府金海街道办事处、上海市长宁区人民政府北新泾街道办事处、上海市奉贤区人民政府奉浦街道办事处、上海市黄浦区人民政府豫园街道办事处、上海浦东图书馆、中国电信股份有限公司上海分公司、中国银行股份有限公司上海市分行、中国工商银行股份有限公司上海市分行、中国移动通信集团上海有限公司、中国联通有限公司上海分公司、东方有线网络有限公司、支付宝（中国）网络技术有限公司、上海东方怡动信息技术有限公司、维世致新（上海）智能技术有限公司。

上海“数字伙伴计划?微站点”建设导则

??一、总则

??为进一步落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》文件精神和市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》要求，切实解决老年人和残疾人等数字弱势群体运用智能技术困难问题，上海“数字伙伴计划”以“微站点”实体阵地共建为工作抓手和服务触手，汇聚数字应用、数字设备、数字技能提升等服务资源，为老年人等重点群体提供便捷可及、全面优质的“跨鸿沟”帮助。为切实推进“微站点”建设，结合本市实际，制定《上海“数字伙伴计划?微站点”建设导则》。

??二、建设内容

??（一）夯实“微站点”服务阵地建设

??1．不断深化有人“微站点”服务阵地建设。基于现有服务内容持续迭代更新，推广智慧生活新理念、新技术、新产品，如开设AI大模型试用学习课程、引入更多智慧养老科技产品体验等，保持服务的与时俱进。融合特色服务打造专项空间，不断细化服务精准度，推动养老科技产品展示体验基地或体验点建设，探索可量化、可迭代的动态精准服务模式，确保服务的递进性和包容性。

??2．推动无人“微站点”Hello老友亭应用创新。持续助推Hello老友亭体系构建，助力老友亭室内屏打造，创新场景运用，通过多场景多渠道多载体，开辟数字城市服务新窗口。推动数字公话亭服务升级，新增多语言操作界面、语音识别服务，打造国际友好服务新窗口。

??（二）丰富“微站点”数字场景融合

??1．持续推进“数字伙伴随身陪”场景建设。在本市部分街镇试点场景建设基础上，继续扩大试点规模。不断完善单个点位服务内容和整体网格工作开展模式，打造具有整体性规划、可复制推广的“弥合数字鸿沟”场景街镇实践样板，实现数字化服务可得可达可感可享。

??2．深化社区智慧生活“微场景”融合应用。促进数字公话亭、为老服务“一键通”等场景建设的迭代升级及规模化应用。积极探索“弥合数字鸿沟”工作与社区智慧为老助餐、智慧养老院、数字化社区养老服务场所等数字化工作场景的融合创新，推动更多数字生活“微场景”应用，扩大服务效应，深化服务能效。

??（三）推动“微站点”管理体系完善

??1．提升信息服务平台管理效率。持续优化“数字伙伴计划”信息服务平台，建立市级统筹策划、各共建单位协同推进、各站点落地运维的三级管理机制，推动共建单位动态更新工作数据和成果等，优化管理流程与效率，实现服务阵地全方位、多层次、可视化的服务展示、数据更新和集中监管。

??2．完善“微站点”管理体系机制。建立健全相关管理制度和流程，包括人员管理、服务标准、资源配置、安全保障等方面的规定。明确各岗位的职责和权限，确保工作人员清楚知道自己的工作任务和责任。建立监督和评估机制，定期对“微站点”的运行情况进行检查和评估，及时发现问题并进行整改。

??三、建设要求

??“数字伙伴计划?微站点”共建空间建设要求主要从智慧环境、智慧服务、智慧管理3大建设方向，地理位置、基础设施、指引标识、资源供给、用户指导、服务类型、服务队伍、活跃程度、服务人数、数据回传等10个建设内容，以及18个评价要素三个维度设定“弥合数字鸿沟”工作阵地建设要求和评价体系，助力“弥合数字鸿沟”各项工作量化开展和科学评价。具体建设要求如下：

建设方向

（一级指标）

建设内容

（二级指标）

序

号

评价要素

(三级指标)

分值

智慧环境

地理位置

1

在常用地图软件上可有哪些信誉好的足球投注网站到微站点名称和位置

3

2

符合养老服务15分钟生活圈要求，距离最近居民