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安全防护文明施工措施费用管理方案1

安全防护文明施工

措施费用管理方案

第一条为加强建设工程安全、文明施工管理，防止施工安全

事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建

筑法》、《建设工程安全生产管理条列》和《江苏省建设工程施工

安全管理规定》等法律法规，制定本方案。

第二条本方案适用于本项目内所有施工活动。

第三条本方案中所称安全文明施工措施费用系指建设单位

在编制工程概算时以直接工程费合计为基数乘以相应系数计算

确定的用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、施工安全措

施的落实、安全生产条件和作业环境的改善所必须的费用。

第四条市和区县建设行政管理部门在各自职责范围内，负责

安全文明施工措施费用专项管理工作。

市和区县建设安全监督管理机构具体监督管理安全文明施

工措施费用的使用和划拨。

第五条建设单位在编制工程概算时，应按《天津市建设工程

计价办法》（天津市建设管理委员会文件建筑…2004‟640）确定

安全文明施工措施费用（详见附表）。在工程概算未编制的，按

附表最高限额取费。

第六条建设单位按标段所确定的安全文明施工措施费用资

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金，应于办理安全施工措施资料备案之前一次性存入指定的建设

银行专项帐号。

建设单位在向建设行政主管部门办理安全施工措施资料备

案时，应当将建设银行安全文明施工措施费用专项存款凭证作为

“施工现场安全生产、环境保护及建设单位提供所需费用的书面

承诺”的附件一并提供。凡未提供专项存款凭证的，建设行政主

管部门不予安全备案。

第七条建设单位在存入专项资金后，应将存款凭证复印件交

给施工单位。专项资金存款凭证复印件作为施工单位向市、区建

设安全监督管理机构领取安全文明施工措施费用的有效凭证之

一。

第八条施工单位应按《天津市建设工程施工现场管理规程》

（DB29-113-2004）、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标

准》（建质安[2004]1511号）和《建设施工安全检

查标准》（JGJ59-99），保证对安全文明施工的投入，确保安

全文明施工措施费用的专项使用。

第九条市、区县安全监督管理机构和市区两级建筑业协会在

检查施工现场时，对达到文明施工合格标准的现场，应以书面形

式告知该现场为文明施工合格工地。

第十条安全文明施工措施费用专项管理采用定量预付、竣工

结算的方式划拨。

（一）工程开工时、按安全文明施工措施费用限额的30％

预付。

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（二）经检查核实达到文明施工合格标准的，按安全文明施

工措施费用限额的50％划拨，未达到的不予划拨。

（三）工程竣工后，经检查核实一直保持文明施工水平的，

按安全文明施工措施费余额的100％划拨。未达标的不予划拨。

施工单位在上述三个阶段应及时通知市和区县安全监督管

理机构，便于及时进行文明施工专项检查。

第十一条施工单位在向市、区县建设安全监督管理站申请领

取安全文明施工措施费用时，除出示建设单位安全文明施工措施

费专项存款凭证外，还应提供每一阶段的文明施工合格工地书面

告知书。

第十二条凡经检查核实未达到文明施工合格标准的，结余安

全文明施工措施费用款项不予划拨。工程竣工验收备案后由市和

区县安全监督管理机构通知建设银行将余款及同期发生的利息

一并退还建设单位。

第十三条工程建设过程中，建设单位和施工单位因故解除合

同的、建设单位应及时将变更施工单位通知书送达市和区县建设

安全监督管理机构。

第十四条对建设单位未能按规定计取和支付安全文明施工

措施费用的；施工单位不按照规定使用安全、文明施工措施费用

或安全、文明施工措施不落实的，依法追究其责任。

第十五条任何机构和个人，不得批准减免、缓存或缓支安全、

文明施工措施费用。

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