标准中特定内容的编写指南 第1部分：涉及儿童安全 编制说明.docx

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《标准中特定内容的编写指南第1部分：涉及儿童安全》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《标准中特定内容的编写指南第1部分：涉及儿童安全》是根据国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复审修订计划制定的，项目计划编号为T-469”，计划完成时间为2025年。该计划项目由全国标准化原理与方法标准化技术委员会（SAC/TC286）提出并归口。

（二）标准制定背景

儿童安全是社会关注的重要问题。儿童在成年人环境中出生和成长，缺乏应对风险的经验或意识，好奇心会导致儿童容易受到伤害。因此，非常有必要采取针对儿童的特定预防对策，通过设计、工程、制造控制、立法、教育和提高认识等方式，最大程度地减少对儿童造成死亡或严重伤害。在标准中涉及儿童安全的技术内容的起草时，无论涉及的产品/系统、过程和服务是否专门为儿童设计或提供，标准起草者如果能够充分考虑儿童与标准涉及的产品/系统、过程和服务的使用或接触方式，那么标准可在儿童安全方面发挥积极地作用。目前，我国已制定发布婴童用品相关国家标准近100项，同时，在一些非专用标准中还针对儿童进行了特殊规定，较为全面地覆盖了衣、食、住、行，户外活动、居家生活、校园学习等各个领域，全方位为儿童健康成长“保驾护航”。

该文件的制定主要基于以下两方面的需求。一是为标准中关于儿童安全这一特定内容的编写提供依据。通过该文件的制定可以为制定、修订产品、过程或服务标准的专家提供指导，尽量避免或减少相关产品、过程或服务对儿童造成伤害。二是为了确保与国际标准化文件的协调一致性。我国现行的GB/T20002.1—2008等同采用了ISO/IEC指南50:2002，已发布并实施14年，被多项推荐性国家标准引用。ISO和IEC于2014年12月修订发布了ISO/IEC指南50:2014，较ISO/IEC指南50:2002进行了较大的技术调整。因此，需要修订GB/T20002.1—2008，与国际必威体育精装版规则保持一致。

（三）起草过程

按照国家标准制修订程序的要求，《标准中特定内容的编写指南第1部分：

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涉及儿童安全》国家标准的编制完成了以下工作：

1.资料的收集

在编制过程中，起草工作组收集、翻译了以下资料：

——GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》；

——GB/T1.2—2020《标准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》；

——GB/T20002.2—2008《标准中特定内容的起草第2部分：老年人和残疾人的需求》；

——GB/T20002.4—2015《标准中特定内容的起草第4部分：标准中涉及安全的内容》；

——GB/T20002.6—2022《标准中特定内容的编写指南第6部分：涉及中小微型企业需求》；

——GB/T20001.7—2017《标准编写规则第7部分：指南标准》；——GB/T31179—2014《儿童安全与健康一般指南》；

——GB/T36933—2018《面向儿童的家用电器设计导则》；

——ISO/IEC指南50:2014《安全方面——标准化文件涉及儿童安全的指南》等。

2.文件的起草

（1）2023年1月—2023年12月，项目组调研我国儿童安全保护的现状和需求，识别风险因素、应对措施以及我国战略、法律法规、强制性标准中涉及保护儿童安全的内容等；对ISO/IEC指南50:2014进行准确翻译，研究ISO/IEC指南50:2014与所代替版本的技术差异，以及所规定的内容是否符合我国国情。

（2）2024年7月，项目组召开会议，正式启动《标准中特定内容的编写指南第1部分：涉及儿童安全》国家标准的编制工作，明确了标准编制的基本思路和计划进度安排，组建起草工作组；起草组完成资料收集、翻译及分析研究工作，确立了文件的基本技术内容，形成工作组讨论稿第一稿。

（3）2024年7月—2024年9月，起草工作组先后召开了2次讨论会，针对文件中的关键性问题进行专家研讨，根据会议结论及专家提出的意见建议，逐

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条研究修改，形成征求意见稿。

二、国家标准编制原则、主要内容和确定依据

（一）国家标准编制原则

本标准编制过程中，遵循了一致性、协调性、实用性的原则。

1.一致性

该文件以ISO/IEC指南50:2014《安全方面——标准化文件涉及儿童安全的指南》为基础起草，在主体结构和主要技术内容方面与ISO/IEC指南50: