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研究与探讨TheoryAnalysis
航天市场化企业合规采购浅析
骞永博、吕万会、李瑞明/北京航天斯达科技有限公司
航天市场化企业项目通常规实验多，管理要求多，审批环节多，
模较大，其物资采购合同金额较采购流程长。这也导致采购过程
高、采购数量较大。同时，项目的合规风险较高。物资采购是企
具有一定敏感性，其物资采购具业业务流程的重要组成部分，强
有以下特点：对采购物资质量要化企业合规采购，不仅有利于化
求高，关键物资需求品种多、领解采购风险，还有助于完善企业
域广，单品需求数量少，验证性管理体系，提高企业竞争力。
56航天工业管理2024年·第03期
TheoryAnalysis研究与探讨
部控制体系建设中虽然也通过一遍不到位，执行大多数环节时只
一、航天市场化企业合系列管理办法识别和防范可能会是形式上的合规，为合规管理埋
规采购中存在的问题对财务、合规、战略等目标造成下了隐患。
不利影响的各种风险，并建立了2．合规采购风险意识有待
近年来，航天市场化企业承防范边界，但是受企业业务特点提高
接的大多数项目都是综合性强、和所处经营环境影响，企业在开目前企业对采购合规风险的
工程实施难度高、涉及学科领域展经营活动过程中，红线、底线认识大多数还停留在“采购腐败”
广的大规模系统工程。随着市场的刚性约束并非牢不可摧，仍存等问题上，工作的执行常常迫于
竞争的加剧，研制周期短、技术在风险。上级的指令和压力，而不是源于
难度大、项目资金少成为承接以航天某四级公司为例，公对合规管理和航天企业高质量发
项目常态。具展相互关系的
体到项目采购以航天某四级公司为例，公司实行“一个采购平台、深入理解，有
端，采购物资一个采购部门、多级监管”的管理机制。一个采购平台是时在合规性和
往往具有领域指航天电子采购平台，一个采购部门是指物资管理部，多业务发展产生
较广、种类较级监管是指公司相关管理部门及公司领导按职责分工对采冲突时，往往
多、种类相差购活动实施全过程管控。公司以上级单位《采购管理规定》会选择忽略或
较大等特点，为总纲，也制定了相应的采购管理办法、招标管理要求等放宽合规性要
同时存在采购采购管理规章制度及标准，明确了合规管理的相关要求，求。在识别和
批量小、签署对采购方实施和如何确定供应商和价格等采购关键环节进分析合规性问
框架协议难、行了约定，以保障采购业务的合规性。但具体到实施层面，题时，过度依
新研项目技术员工对采购合规风险认识普遍不到位，执行
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