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农村商业银行呆账核销管理办法
第一章总则
第一条为适时处置资产损失,提高资产质量,准确核
算损益,促进本行稳健经营和健康发展,根据《贷款风险分
类指引》(银监发〔2007〕54号)、国税财政部《金融企
业呆账核销管理办法(2013年修订版)》(财金〔2013〕
146号)等制度的有关规定,制定本办法。
第二条本办法所指呆账是指本行承担风险和损失,符
合认定条件,按规定程序核销的债权和股权资产,包括各类
不良贷款、银行承兑汇票垫款、信用证垫款、银行卡透支、
担保垫款、贴现垫款、进出口押汇垫款、其他垫款、应收帐
款、不良拆借、不良投资及不良股权等。
本办法所指债权是指根据法律规定或协议约定,由我行
1
合法享有的本金、利息、违约金、罚息、债权追偿费用等在
内的全部债权利益。
第三条本办法所称呆账核销是指本行对符合呆账认定
的债权和股权资产停止资产负债表内核算,纳入表外资产管
理,继续保留追索权的行为。
第四条呆账核销应遵循以下原则:
(一)严格条件。呆账核销必须符合呆账认定条件,并
提供相关确凿证据(包括内部证据和外部证据)。
(二)落实责任。呆账核销必须查明每笔(户)呆账形
成原因,并进行责任认定和责任落实,否则,不得核销。
(三)逐级审批。呆账核销必须按户、逐级上报,按核
销程序审核和审批。
(四)账销案存。除法律法规规定债权与债务关系已完
全终结的情况外,呆账核销必须落实“账销案存”专项管理,
并组织清理和追索。
第五条本行董事长为呆账核销工作第一责任人。基层
支行行长为本网点呆账核销工作申报材料的真实性、完整性
和合规性第一责任人。信贷管理部总经理为呆账核销工作组
织、申报和日常管理第一责任人。
2
第二章呆账认定条件
第六条经采取所有可能的措施和实施必要的程序之
后,符合下列条件之一的债权或者股权可认定为呆账:
(一)借款人依法宣告破产、关闭、解散或撤销,相关
程序已经终结,本行对借款人财产进行清偿,并对担保人进
行追偿后,仍无法收回的债权;法院依法宣告借款人破产后
2年以上仍未终结破产程序的,本行对借款人和担保人进行
追偿后,经法院或破产管理人出具证明,仍无法收回的债权。
(二)借款人死亡或者依照《中华人民共和国民法通则》
的规定宣告失踪或死亡,或者丧失完全民事行为能力或劳动
能力,本行依法对其财产或者遗产进行追偿,并对担保人进
行追偿后,仍无法收回的债权。
(三)借款人遭受重大自然灾害或者意外事故,损失巨
大且不能获得保险补偿,或者以保险赔偿后,确实无力偿还
部分或者全部债务,本行对其财产进行清偿,并对担保人进
行追偿后,仍无法收回的债权。
3
(四)借款人和担保人虽未依法宣告破产、关闭、解散、
撤销,但已完全停止经营活动,被县级及县级以上工商行政
管理部门依法注销、吊销营业执照,本行对借款人和担保人
进行追偿后,仍无法收回的债权。
(五)借款人已完全停止经营活动或下落不明,未进行
工商登记或者连续2年以上未参加工商年检,本行对借款人
和担保人进行追偿后,仍无法收回的债权。
(六)借款人触犯刑法,依法被判处刑罚,导致其丧失
还款能力,其财产不足归还所借债务,又无其他债务承担者,
本行经追偿后,仍无法收回的债权。
(七)由于借款人和担保人不能偿还到期债务,本行诉
诸法律,借款人和担保人虽有财产,但对借款人和担保人强
制执行超过1年以上仍未收回的债权;或借款人和担保人虽
有财产,进入强制执行程序后,由于执行困难等原因,经法
院裁定终结或终止(中止)执行程序的债权;或借款人和担
保人无财产可执行,法院裁定执行程序终结或终止(中止)
的债权。
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(八)本行对借款人和担保人诉诸法律后,或借款人或
担保人按照《破产法》相关规定进入重整或和解程序后,重
整计划或和解协议经法院
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