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关于对数字经济发展现状及对策研究

一、引言

数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。2022年政府工作

报告指出，“促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基

础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。

加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬

件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济

发展、丰富人民生活。”作为国内老牌制造强省，工业是某的命脉，近年来某提

出了建设“数字某，智造强省”的战略目标，而作为某省会的某，拥有天然的数

据和场景资源优势，倾力发展数字经济，对某市推动产业绿色低碳转型，实现工

业领域碳达峰碳中和，进而实现经济高质量发展有着重要意义。

二、数字经济的内涵及意义

数字经济的概念最早是由美国学者唐·塔斯考特在他的著作《数字经济》

中提出的，发展到现在，人们对数字经济已经有了较为成熟和系统的认识。数字

经济主要包括数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化，是一种新型

经济形态。任保平认为数字经济有三大优点，一是实现了规模经济与范围经济的

结合，使盈利模式由单一变为多元化。二是改良了原本的产业组织模式和产业结

构，促进了产业融合。三是改善了资源配置方式，有助于政府和企业作出科学的

规划和决策。某和某认为由于互联网平台的发展，改变了原制造业产业链的供需

关系。消费结构的变化倒逼供应链的资源配置方式发生改变，整个产业链组织模

式由线性结构改为了分散的、扁平化的网状结构。某认为数字经济可以洞察用户

的潜在需求，进一步挖掘消费潜力，实现个性化营销，进而促进传统产业的转型

和升级。某和某认为数字经济可以通过改善信息不对称问题来降低交易成本，同

时交易效率的提高也减少了物资和能源的消耗，有利于生态环境的改善。某认为

数字经济不仅直接促进，还通过拉动消费水平，促进第二、三产业生产效率的方

式间接促进了经济的高质量发展。某认为数字经济由于其增长速度快，且规模不

断扩大，在产业结构上的比重不断增加，颠覆性创新层出不穷，使得产业结构发

生改变，而产业结构改变本身也代表着新旧动能的转换，即数字经济对新旧动能

转换有重要的推动作用。

由于疫情原因，人与人之间的接触被迫减少，线上授课、居家办公等已经

开始常态化，这对线上业务发展为主的一些数字经济企业是一个很好的发展契机，

但对于实体成分比重大的企业尤其是制造业来说，能否及时完成数字化转型，实

现复产复工，关乎企业的存亡。同时，疫情也成了一道检验智慧城市发展情况的

标杆，能否实现各省市间数据共通，快速协调各部门之间的工作，对一座城市至

关重要。发展数字经济，建设智慧城市、数据大脑，数字经济凭借其在生产、投

资、消费等多方面的全面赋能作用，已成为当下促进城市经济高质量发展的新引

擎。

三、某数字经济发展现状

（一）数字经济基础设施建设卓有成效

近年来，某市高度重视数字经济基础设施建设，致力构建良好数字生态，

加快打造全国首批5G、光纤“双千兆城市”。20某年，某全年新建某G基站超

过某某个，近三年来，某累计建设基站某.某万个，5G基站建设规模在整个某三

省居于首位。实现主城区、县城区连续覆盖，重点场所5G通达率达某%以上。机

场、车站、三甲医院、重点高校等已基本完成覆盖。基础电信业快速发展，20

某年全市电信业完成业务总量某.某亿元，某G用户增加某.某万户，固定互联网

宽带接入用户某.某万户，连续三年呈现高速增长态势。目前某已经建成了东网

科技云计算中心并投入使用，其作为某地区最大的超级计算平台，已经完全投入

市场化运营，具有某万亿次/秒的浮点计算能力。

（二）数字产业化稳步发展

某市数字产业化稳步发展，数字化产业规模庞大，产业数量在某省占比接

近某%，已具备较为明显的规模优势。某打造了完整的IC装备产业链；软件产业

规模遥遥领先。全市共有软件研发、测试公共技术平台某个，国家级企业技术中

心、研发中心、工作中心某个。大数据、人工智能、区块链和云计算已经成为产

业发展的新增长点。

（三）产业数字化进程加快

作为全省制造业的龙头，某产业数字化进程明显加快，制造业数字化水平

持续提升。某市人民政府印发实施《“智造强市”建设行动方案（20某-2023

年）》《某市工业互联网建设方案（20某-2023年）》。以智能升级为主攻方向，

全市开展规上工业企业数