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一、严格履行各方工作职责,确保《导则》相关规定得到全面落实《青岛市城市道路技术导则》(以下简称《导则》)为青岛市地方标准,《导则》发布后具有强制性,市政工程各参建主体在遵守国家相关技术规范的同时,必须严格按照《导则》相关规定组织市政道路、人行道工程建设,确保《导则》相关规定得到全面落实。1.建设单位在委托设计时应明确以《导则》为设计依据,并在项目组织实施过程中加强对《导则》执行情况的检查和管控;2.设计单位设计人员在设计时应严格按照《导则》相关规定进行设计,图纸校核人员应重点校核设计图纸是否有与《导则》存在不符之处,设计交底时应重点告知施工、监理单位设计图纸对《导则》相关要求的落实情况和并对关键部位的施工技术控制要求作出明确说明;3.图纸审查单位在审查市政道路工程设计图纸时,在严格进行规范强制性条文审查的同时,应加强对《导则》中要求必须遵守的相关规定的审查力度,如用“必须”、“严禁”、“不应”、“不得”等描述的条文;4.施工、监理单位在工程开工前,应结合工程实际情况认真组织技术人员对设计图纸进行审核,对于审核发现的不符之处进行书面整理,并在由建设单位组织设计、施工、监理单位召开的图纸会审会议上提出,由设计单位书面答复,形成图纸会审记录。5.质量监督机构要加强对《导则》执行情况的监督检查,对日常检查中发现违反《导则》规定的情况应责令相关单位限期整改,对不符合《导则》规定的工程不允许组织竣工验收,不予办理竣工验收备案手续。二、加强过程控制、确保工程施工质量1.施工单位要按照《导则》和设计图纸认真组织技术交底,加强对操作人员的培训力度,确保所有施工人员都能够全面了解质量控制要点和标准,进一步提高精品意识和精细化管理水平,加强对工程实体和观感质量的过程控制,严格履行“三检”制度,确保工程施工质量。2.监理单位要严格按照《关于加强市政工程旁站监理工作的通知》(青市政管字〔2012〕49号)的相关规定对关键工序和部位进行全过程旁站监理,对市政道路人行道工程应重点加强对下列工序的旁站监理:(1)石渣分层压实;(2)基层材料的摊铺;(3)面层材料的摊铺;(4)平侧石、人行道砖铺设;(5)井周回填等。3.建设单位要切实加强对设计、施工、监理单位履约情况的检查和对工程质量的检查,对于完成全部合同内容并达到验收标准的工程要及时组织工程竣工验收和办理竣工验收备案手续;对于由于特殊原因不能完成全部合同内容的项目,在投入使用前应按照《关于进一步加强市政工程分部验收、预验收、竣工验收、竣工备案管理的通知》(青市政管字〔2012〕32号)及时组织工程预验收,验收合格后及时向工程所在地市政工程养护管理单位办理实体移交手续,确保市政设施的及时养护和正常运行。三、监督措施1.严格执行样板验收制度。对于市政道路人行道工程的路基、基层、面层等工序,要求必须设置样板段,由施工、监理单位对照图纸、规范和《导则》进行检查验收,验收合格后报质量监督站进行样板监督验收,通过后才允许展开大面积施工。后续每一结构段均应严格按照样板段确定的施工工艺和质量控制、验收标准进行施工及质量控制和验收。2.加强各方责任主体的行为监督。质量监督机构要进一步加强对参建单位质量行为的监督检查力度,重点包括:1)参建各方对规范、《导则》的贯彻执行情况;2)市政工程材料的备案、进场验收和见证取样复试情况;3)施工单位三检制度落实情况、监理单位旁站监理和工序验收情况;3.加强实体质量的监督抽测。各市政工程质量监督机构应依据《青岛市城乡建设委员会市政工程质量抽测管理办法》的相关规定,进一步加强对实体质量的监督抽测,重点包括:1)道路各结构层的厚度、压实度、弯沉、平整度、宽度、中线高程、纵横坡、井与路面高差;2)路缘石:直顺度、相邻板块高差、缝宽、侧石顶高程;3)人行道:平整度、相邻板块高差、横坡、纵缝直顺、横缝直顺、井盖与路面高差;对于经抽测发现不符合规范和设计要求的,建设单位不得组织竣工验收,将责令返工整改,对经抽测发现存在不按照图纸施工、偷工减料行为的,要依据相关法规规定进行处罚。
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