第九课+全面推进依法治国的基本要求+课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治.pptxVIP

第九课全面推进依法治国的基本要求;;第一框

科学立法;考点一科学立法;科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。;科学立法符合国情和实际。;

;;内容;【知识拓展】不同法律规范的差异

(1)法律由全国人大及其常委会制定，在全国范围内有效。

行政法规由国务院或者其部属单位(如商务部、公安部等)制订，一般都有“条例”“细则”之类文字。

地方性法规的效力，顾名思义就是由地方人大及其常委会制订的法规，只能在本辖区内实施。

(2)法律的效力大于行政法规及地方性法规的效力。

行政法规与地方性法规发生冲突时，由国务院裁决。;立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。;一、科学立法的内涵;二、推进科学立法（措施）

1.要依法立法

(1)内涵:

在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。

（即立法要严格依照宪法和立法法设定的权限和程序进行，确保每一项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验）

(2)依据:

在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。

(3)要求:

所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。;二、推进科学立法（措施）

2.要充分发扬民主

(1)民主立法的内涵：

民主立法,广开言路,集思广益。（民主立法要保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求和合法的利益得到充分体现。）

(2)民主立法的途径：

①要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,

②拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。

;二、推进科学立法（措施）

3.要合理设定权利与义务、权力与责任

(1)应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。

(2)立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的???律责任。;【知识拓展】区分科学立法、民主立法、依法立法的核心

①坚持科学立法，核心在于立足中国国情和实际，遵循和体现客观规律，增强立法工作的科学性、协调性和系统性，使制定出来的法律经得起实践和历史的检验。

②坚持民主立法，核心在于立法为了人民、依靠人民，拓宽人大代表和人民群众参与立法的途径，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。

③坚持依法立法，核心在于严格依照法定权限和程序行使立法权，完善立法体制机制，优化立法职权配置，维护国家法制统一。;归纳：;;1．全面依法治国，必须坚持科学立法，尊重和体现广大人民的根本意志，不断提高法律的质量。

2．科学立法表明党和国家在新的历史时期对立法的数量提出了更高的要求。

3．科学立法要做到精准立法，在法治的轨道上，制定合法有效的规范性法律文件。

4．立法中遵循权力与责任脱钩，权利与利益挂钩的原则。

5．在我国，宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。;1．科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。

2．科学立法要保障人民各项利益。

3．立法要符合中国的法律传统，制定出适合中国的良法。

4．科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。

5．立法应当依照法定的权限和程序，从公民个人利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

6．科学立法要做到以德立法，在道德的轨道上，制定合法有效的规范性文件。;

9．要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。

10．科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。;第二框

严格执法;一、严格执法的内涵：;四、推进严格执法的措施

1.全面履行政府职能

首先，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,

其次，坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。;名词解释;2.坚持规范执法

(1)前提:

严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。

(2)要求:

①完善执法程序,建立执法全过程记录制度。

②明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。

3.坚持公正执法

(1)含义:

同等情况平等对待,不同情况差别对待。

(2)要求:

①要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。

②要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。;4.坚持文明执法:

执法部门要改进执法方式,理性文明执法，做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。;区分严格执法、规范执法、公