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14.4预算定额、概算定额与概算指标
14.4.1预算定额及其基价
1.预算定额的作用预算定额主要由省、自治区、直辖市等地方工程造价管理机构和行业工程造价管理机构进行编制,分别由其相应的主管部门进行审批,主要作用如下:(1)预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。(2)预算定额是编制最高投标限价的基础。在市场经济体制下,预算定额的指令性作用虽日益削弱,但各地、各行业,特别是企业自身的预算定额仍是编制最高投标限价、进行投标报价的重要基础。
14.4.1预算定额及其基价
(3)预算定额是编制施工组织设计、进行经济分析的依据。(4)预算定额是编制概算定额的基础。2.预算定额的编制原则(1)按社会平均水平确定预算定额的原则。(2)简明适用的原则。3.预算定额的编制依据(1)现行施工定额。(2)现行设计规范、施工及验收规范,质量评定标准和安全操作规程。
14.4.1预算定额及其基价
(3)具有代表性的典型工程施工图及有关标准图。(4)成熟推广的新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等。(5)有关科学实验、技术测定和统计、经验资料。(6)现行的预算定额、材料单价、机械台班单价及有关文件规定等。
14.4.1预算定额及其基价
4.预算定额消耗量的确定1)人工消耗指标的确定(1)基本用工。例如,砌筑各种墙体工程的砌砖、调制砂浆以及运输砖和砂浆的用工量。(2)其他用工。1)超运距用工。指超过人工定额规定的材料、半成品运距的用工。2)辅助用工。指材料需在现场加工的用工,如筛砂子、淋石灰膏等增加的用工量。
14.4.1预算定额及其基价
3)人工幅度差用工。指人工定额中未包括的,而在一般正常施工情况下又不可避免的一些零星用工。①各种专业工种之间的工序搭接及土建工程与安装工程的交叉、配合中不可避免的停歇时间;②施工机械在场内单位工程之间变换位置及在施工过程中移动临时水电线路引起的临时停水、停电所发生的不可避免的间歇时间。③施工过程中水电维修用工;④隐蔽工程验收等工程质量检査影响的操作时间
14.4.1预算定额及其基价
⑤现场内单位工程之间操作地点转移影响的操作时间⑥施工过程中工种之间交叉作业造成的不可避免的剔凿、修复、清理等用工⑦施工过程中不可避免的直接少量零星用工。预算定额的各种用工量,应根据测算后综合取定工程数量和施工定额进行计算。①综合取定工程量。②计算人工消耗量。
14.4.1预算定额及其基价
2)材料耗用量指标的确定材料耗用量指标是在节约和合理使用材料的条件下,生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的材料、燃料、半成品或配件数量标准。材料耗用量指标是以材料消耗定额为基础,按预算定额的定额项目,综合材料消耗定额的相关内容,经汇总后确定。3)机械台班消耗指标的确定机械幅度差是指在施工定额中未曾包括的,而机械在合理的施工组织条件下所必需的停歇时间,在编制预算定额时应予以考虑。
14.4.1预算定额及其基价
5.预算定额基价的确定预算定额基价的编制本质上是编制工、料、机的消耗量和工、料、机的单价的综合过程。工料单价是确定定额计量单位的分部分项工程的人工费、材料费和机具使用费的费用标准,即工、料、机费用单价。由于生产要素价格,即人工价格、材料价格和机械台班价格随地区的不同而不同,随市场的变化而变化。同时,预算定额基价应是动态变化的,应随着市场价格的变化。
14.4.1预算定额及其基价
因此,预算定额基价的编制是:(1)以全国统一或地区通用的预算定额或基础定额,确定人工、材料、机械台班的消耗量。(2)以本地区或市场上的资源实际价格或市场价格,确定人工、材料、机械台班价格。
14.4.2概算定额及其基价
1.概算定额的作用概算定额主要作用如下:(1)是编制初步设计阶段工程概算、扩大初步设计阶段修正概算的主要依据。(2)是对设计项目进行技术经济分析比较的基础资料之一。(3)是编制建设工程主要材料计划的依据。(4)是控制施工图预算和最高投标限价的依据。(5)是工程结束后,进行竣工决算和项目评价的依据。(6)是编制概算指标的依据。
14.4.2概算定额及其基价
2.概算定额编制原则(1)概算定额的编制深度要适应设计深度的要求。定额项目划分应坚持简化、准确和适用的原则。(2)概算定额水平的确定应与全国统一或地区通用的预算定额或基础定额的水平基本一致。它必须反映正常条件下,大多数企业的设计、生产、施工管理水平。因而在工程标准、施工方法和工程量取值等方面进行综合、测算时,概算定额与预算定额之间必将产生并允许留有一定的幅度差,以便根据概算定额编制的概算能够控制住施工图预算。
14.4.2概算定额及其基价
3.概算定额的编制依据概算定额的编制依据一般包括:(1)相关的国家和地区文件;(2)现行的设计规范、施
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