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全面开展水电站等水利设施风险隐患排查整
治工作方案
为进一步加强水电站等水利设施安全管理,有效防范各类
事故发生,结合我县水电站等水利设施监管工作实际,现制定全
面开展水电站等水利设施风险隐患排查整治专项行动方案如下。
一、工作目标
通过对全县范围内水电站、水库、水闸、堤防运行安全和
在建水利工程的风险隐患排查整治,全面查找安全运行薄弱环
节,建立存在风险隐患工程清单,尽快补齐水电站等水利设施在
运行管理和工程方面的短板和不足,彻底消除风险隐患。同时,
更好地压实地方水电站等水利设施建设管理和安全运行管理及
监管责任,促进水利工程建设管理水平提升,确保安全运行。
二、整治范围
对全县范围内所有的水电站、水库、水闸、堤防运行安全
和在建水利工程度汛开展隐患排查整治。
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三、排查整治内容
(一)开展水电站运行安全风险隐患排查整治。各乡镇(场)
水务站对辖区内所有小水电站进行全面排查,重点排查挡水堰
坝、压力管道(压力钢管)、调压设施、压力前池、厂房闸门等
构(建)筑物和金属结构是否存在安全隐患;水轮发电机等主要设
备维修养护是否到位,特种设备是否定期检验,特种作业人员是
否持证上岗;维修养护安全防范措施是否到位,“两票三制”是否
执行;应急预案是否编制、报批和演练,防汛备用电源应急(防汛)
物资消防器材绝缘装备是否按规定配备齐全;水电站安全生产
主体责任、监管责任、行政责任是否落实并公示责任人。
(二)开展水库、水闸、堤防工程运行安全风险隐患排查整
治。重点排查水库“五个责任人”落实情况,水闸、堤防防汛责
任人和管理主体责任落实情况,水库大坝、溢洪道、放空设施和
水闸闸室、闸门、启闭机以及堤防险工险段、穿堤建筑物、跨
行政区域交界处等关键部位是否存在安全隐患。对发现的问题
限期整改汛前不能完成整改的,要落实临时安全度汛措施。
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(三)开展在建水利工程度汛风险隐患排查整治。对存在度
汛任务的穿(破)堤施工建筑物上报至县水利局,实行清单式管理。
开展全覆盖、拉网式、穿透式度汛检查,重点关注穿(破)堤施工
建筑物、施工导流建筑物、挡泄水建筑物、水下工程等重点部
位及险工险段,特别关注工期滞后影响安全度汛的重点项目和
重点部位。
四、组织形式和工作安排
本次风险隐患排查整治专项行动采取县组织排查的形式开
展。具体工作安排如下:
(一)全面排查。乡镇(场)水务站组织开展本地区风险隐患排
查整治工作,请各地于3月21日将排查整治情况及问题台账报
水利局相关股室。
(二)重点抽查。在各地全面排查整治的基础上,县水利局将
对各地隐患排查整治工作进行“四不两直”抽查。
五、工作要求
(一)加强组织领导,认真组织实施。各地务必提高认识、高
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度重视,要加强领导、落实责任、周密部署,把排查整治作为深入
推进安全生产专项整治三年行动、提升本质安全水平的一项重
要手段,落实到每个工程,达到管控风险、整治隐患、防控事故的
目的。要保障工作经费和技术力量,坚持领导带头、深入一线,
加大排查整治力度,层层压实责任,切实做细做实各项风险隐患
排查整治工作。
(二)全面开展排查,按时保质保量。各乡镇(场)要细化分工,
对辖区内水电站、水库、水闸、堤防运行安全和在建水利工程
度汛进行全面排查,认真查找风险隐患。要建立完整的工作档案,
及时收集整理工作过程资料和佐证材料,确保工作成果的完整
性、规范性和可追溯性。对发现问题要做好现场取证及原始资
料的采集工作,反映问题实际情况,确保证据实时、真实、完整、
可查。对于主体责任和监管责任尚不明确的水利设施,要主动向
当地党委和政府汇报,尽快明确责任主体并开展排查整治,确保
全覆盖、无遗漏。
(三)彻底消除隐患,严肃责任追究。各乡镇(场)要建立排查
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整治问题台账,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要做到
整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,重大隐患必须
挂牌督办,确保排查整治不走过场、取得实效。
(四)严明工作纪律,做好疫情防控。严格遵守中央八项规定
精神和廉洁工作纪律,力戒形式主义、官僚主义。坚持“四不两
直”方式,做到风险隐患排查整治工作依法依规、客观公正、严
谨精确、规范高效。同时,要切实做好疫情防控,做到防疫与排查
整治“两不误”。
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