[牡丹江人力资源和社会保障局]牡丹江社会保障局信息网.pdfVIP

[牡丹江人力资源和社会保障局]牡丹江社会保障局信息

网

(点击下面图片直接进入界面)

人力资源和社会保障局部门职能

一、单位职能

1、贯彻执行国家和省人力资源和社会保障事业发展规划及相关法律、

法规、规章和政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划及相关政

策并组织实施和监督检查。

2、拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，

建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

3、负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善

公共就业服务体系，组织落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建

立面向城乡劳动者的职业培训制度，负责技工教育工作;牵头拟订高校、

中专毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养

和激励政策;拟订街道(乡镇)、社区基层就业工作发展规划，指导基层工

作体系建设;拟订创业促就业工作发展规划并组织实施;负责创业服务体系

建设工作。

4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟订并组织实施城乡医疗、

失业、工伤、生育及其补充保险政策和标准，统筹拟订机关企事业单位基

本养老保险政策;会同有关部门拟订社会保险及补充保险基金管理和监督

办公，编制全市社会保险基金预决算草案，参与制定全市社会保障基金保

值增值运营政策和实施办公。

5、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟定应对预

案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支

平衡。

6、贯彻执行国家和省关于机关、事业单位人员工资收入分配政策和

福利与离退休政策;会同有关部门拟定全市机关、事业单位人员工资收入

分配制度改革实施意见并组织实施，建立机关企事业单位人员工资正常增

长和支付保障机制;拟定全市机关企事业单位人员福利和离退休政策。

7、会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革工作，拟定事业单

位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作;指导人事工作;制定

专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施，牵头推进深化职称制度改

革工作;健全博士后管理办法，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，

拟定吸引国(境)外专家、留学人员来市(回市)工作或定居政策。

8、会同有关部门拟定营职以下转业军官安置政策和安置计划;负责转

业军官教育培训工作;组织拟订部分企业转业军官解困和稳定政策并组织

实施;负责自主择业军队转业干部管理服务工作;负责驻地军人家属就业工

作。

9、按照干部管理权限，负责全市行政机关综合管理工作;拟订有关人

员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度，

拟定并组织实施政府奖励制度;承办市政府组成人员提请市人大任免履行

程序工作。

10、会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相

关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

11、统筹实施劳动、人事争议调节仲裁制度，拟定劳动关系政策，完

善劳动关系协调机制，落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特

殊劳动保护政策;组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重

大案件。

12、受理劳动、人事信访事项，会同有关部门协调处理有关劳动、人

事方面的重大信访事件或突发事件。

13、负责人力资源和社会保障方面的国际交流与合作工作;负责引进

国外智力工作。

14、完成市委、市政府交办的其它工作任务。

二、工作理念

1、坚持民生为本。实施就业优先战略，制定更加积极的就业政策，

促进失业人员、农民工、高校毕业生等重点群体就业，启动创业培训计划，

提高小额担保贷款额度，强化创业载体建设，带动大众创业、万众创新;

实施社保“扩面提标”行动，加大社保基金征缴和发放力度，扩大养老、

医疗、工伤、生育、失业五项保险覆盖面，提高待遇标准，全力保障和改

善民生。

2、坚持人才优先。实施“人才强市战略”，围绕全市先进制造业、

现代精品农业、现代服务业等重点行业、重点项目，构建“人才+产业+资

本”的引才聚才机制，畅通新兴产业项目与人才沟通渠道，引进企业所需

的各类高层次人才、高技能人才和专业技术人才，同时优化人才发展环境，

营造企业识人、用人、育人、留人的良好机制。

3、坚持改革统揽。深化社保制度改革，贯彻落实国家和省统一部署，

稳妥推进养老保险“双规合一”运行;深化人事制度改革，推进事业单位

公