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中国城市科学研究系列报告

中国工程院咨询项目中国城市科学研究会主编

中国建筑节能年度发展研究报告2021

2021AnnualReportonChinaBuildingEnergyEfficiency

(城镇住宅专题)

清华大学建筑节能研究中心著

前言

2020年是人类历史上不可忘记的一年。太多太多的大事在这一年发生了，这些事改变

了人类的进程，改变了世界。作为《建筑节能年度发展研究报告》，今年的主题是城镇住宅

建筑节能，2020年发生的多件大事也涉及到这一主题。

第一件大事是与新冠疫情的决战。经过一年的反复，中国人民率先取得了胜利，在全世

界大多数国家还在与新冠进行又一轮的殊死决战时，我国已经连续一个月国内零感染，已经

完全避免了新冠在中国大地上的传播。这是人类几百年来抵制自然界各种病毒传播所做努力

中取得的重大成果，对未来处理解决类似的突发事件和自然灾害都有重要的借鉴作用。实现

这一胜利的诸多因素中很重要的一条是我们的社会制度，是怎样行之有效地把所有居民都组

织好，管理好。通过这种组织管理方式，既可按照疫情变化有效切断一切可能的传播途径，

又能使各种社会活动、经济活动和民生保障能够有条不紊地进行，从而既保障人民的生活的

稳定，又保证生产和各种经济活动的正常进行，还使得文化、科技、教育等各方面社会活动

少受干扰。当西方社会在人员流动管制与恢复社会活动二者之间反复权衡，总也找不到两全

其美的解决方式时，我们却在全面战胜了疫情的同时实现了社会、经济、民生三方面应有的

发展。在这一成功的背后，是与世界上大多数其它国家不同的我国城镇居住模式和组织管理

模式。伴随我国住房的商品化改革，城镇初步形成了以住宅小区为基本单元的居住模式，从

而也初步构成以住宅小区为单元的对居民的组织与管理模式。正是这一组织和管理模式，得

以有效地通过管控人流流动来避免疫情传播；通过自治式有组织的救援，有效保障了各种隔

离区内居民的正常生活。我国城市居住小区的建设模式目前已有超过二十年的历史，这种居

住管理方式已经逐渐成为城镇中的主导模式。居住小区的建设、管理、运行模式在战胜新冠

疫情这种突如其来的社会事件中起到重要作用，也在很大程度上决定城镇居民的“美好生活”

水平。怎样进一步理顺居住小区的管理模式，总结抗疫期间的经验，系统地建立现代化新型

居住小区的管理模式？为此，本书特别邀请了清华大学建筑学院住宅与社区研究所撰写了一

章来分析、讨论和总结这一问题。

习近平主席在2020年9月22日的联合国大会上郑重宣示了中国政府在减缓气候变化

2前言

方面的战略部署：要在2030年之前实现碳排放达峰，力争2060年实现碳中和。此次会议之

后，习主席又先后在六次国际会议上重申了这一战略目标，党的十九大五中全会和最近的经

济工作会议上也强调了这一战略目标。2030和2060的愿景为我国以能源转型为目的的能源

革命给出了清晰的目标和具体的时间表。这一战略行动不仅仅是能源领域转型，而将对我国

未来四十年的社会、经济、文化发展产生深远影响，建筑部门作为工业、交通和建筑这三大

用能部门之一，与能源消费和碳排放密切相关，能源转型和碳中和也必然会对这个部门的发

展带来巨大影响。如何实现这个部门的碳达峰和碳中和，既是相关政府领导部门面临的必须

要回答的任务，也是相关领域从业者密切关注的大事。为此本报告专门安排了第一章对建筑

部门实现碳中和的目标进行了较深入的研讨，并在此基础上讨论了实施路径和对整个建筑行

业的影响。能源转型就是从以化石能源为基础的碳基能源系统转为以可再生能源为基础的零

碳能源系统。能源结构的变化将导致能源转换、输送和服务方式的变化，也将导致终端用能

方式的彻底变化。对于建筑部门来说，就是要放弃以前一些曾积极推广的模式，如煤改气，

以燃气为主要能源的热电冷三联供，等依赖于化石能源的方法；而加大对在发展零碳能源系

统中重点和关键问题的研究与推广力度，如与建筑光伏应用，建筑蓄能，建筑柔性用电，等。

在零碳能源系统下建筑的功能将从单纯地用能转为用能、产能和蓄能三位一体。这将给未来

建筑的营造、改造、运行、维护等都带来巨大的变化。

2020年还是十三五计划的完成年。作为十三五重大科研项目，科技部组织的与绿色建

筑和建筑节能相关的系列课题都相继结题。与居住建筑相关的重大科研项目中已顺利结题的

有两个项目：由天津大学主持的居住建筑通风策略研究；由重庆大学主持长江流域居住建筑

冬夏室内热环境营造方式研究。为了反映这些项目的研究成果，本报告专门安排了第五、第

六两章来汇集这些成果。感谢天津大学刘俊杰等和重庆大学李百战等老师的积极支持和热心

撰稿。建筑电气化是实现未来零碳建筑的重大举措，是碳中和这一战略目标对建筑用能提出

的新要