行政、商业和运输业电子数据交换 第4部分：代码表-编制说明.pdf

《行政、商业和运输业电子数据交换第4部分代码表》

国家标准（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1、任务来源

本标准由全国电子业务标准化技术委员会提出，经国家标准化管理委员会批准，正式

列入2022年国家标准制修订项目计划，项目编号为2024881-T-469，项目名称为《行政、

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商业和运输业电子数据交换第部分代码表》。

本标准起草单位：。

本标准主要起草人：。

2、本标准制定目的和意义

1．EDI在国外的发展应用情况

早在二十世纪初，EDI已经在国外得到广泛的应用，为了促进本国贸易的发展，各国

政府都对本国EDI标准、技术和应用系统投入了大量的人力物力。

美国是世界上最早运用EDI的国家。其最初的应用系统都是基于ANSIX.12标准开发

的，目前在美国国内商贸业务中有相当大的一部分实际商务单证、文件和票据都是通过EDI

在网络上进行的。据美国海关统计，EDI电子商贸系统处理的业务量占海关申报货物的93%，

占放行货物的92%。电子资金托收占日均托收的49%。美国海关规定对于用EDI方式的报

关者将给予优先处理，对未采用EDI方式的海关手续将被推迟处理。

加拿大也是世界上使用EDI较早的国家之一，最初其EDI采用美国标准，上个世纪90

年代以后开始参照EDIFACT标准重新规划和开发系统。系统业务范围包括申报、检验、通

关放行、承运、货物数据分类、信息统计、资金转账、关税和国内税的电子支付等。目前

加拿大每年进出口交易中应用EDI技术的业务量达90%以上。

日本、新加坡和韩国是亚洲最早开发利用EDI的国家。韩国早从90年代开始开发和

逐步推广应用EDI技术。涉及海关、银行、保险公司、运输、大型工业集团等约41个部

门的主要单证交换业务。功能首先从单一的单证报文数据交换开始，并逐步向预申报处理、

仓单编排、货物分类、电子资金转账、统计分析等领域发展。

2.我国EDI发展的发展应用情况

国际EDI应用的迅猛发展促进了我国EDI的发展。我国EDI应用起步较晚,,EDIFACT

概念在九十年代初首次引入我国后,立即受到国内有关部门的高度重视,并将其列为我国

八五计划的关键性应用推广项目。并先后成立了由原国务院电子信息系统推广应用办公

室牵头，国家技术监督局、外经贸部、海关、银行、保险、交通运输等单位的主管业务领

导组成的中国促进EDI应用协调小组、中国EDIFACT委员会(CEC)，首次参加了亚洲EDIFACT

理事会(ASEB),并成为ASEB的正式成员国，确定了我国EDI应用的发展目标,并成立了相

应的工作组组织开展相应领域的EDI研究工作。早在八五期间,在国内相继实施了几个

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EDI应用试点工程,并取得一些可喜的成绩,为国内EDI推广应用积累了经验。二十世纪初,

中国海关总署的物品EDI清关系统已完成部分试运行,北京机场海关已开始办理EDI的结

关业务。原外经贸部计算中心承担的国家纺织品出口许可证EDI系统也投入运行。中国

远洋运输总公司设立了其EDI的管理中心,并通过CHINAPAC和DDN网实现与其他国际网间

的EDI单证的自动交换和自动管理。但是,随着我国经济的快速发展和国民经济的快速提

升，我国的每年国际贸易量成倍增长，我国EDI应用面临着严峻的困难，突出表现为国内

各部门、各企业和各单位对EDI的观念并不深入了解;国内EDI的专业人才较为缺乏；EDI

标准更新速度慢，也严重滞后。这就要求各部门、各企业及各单位要更新观念，加大研究、

采用EDI标准力度，积极跟踪EDI标准的发展，加快EDI标准的修订速度。

3．我国EDI应用的紧迫性

目前欧、美等发达国家海关均已广泛采用EDI，我国的亚洲国家或地区也广泛应用EDI

技术。美国海关规定，远洋船到港前7天，必须报关，否则作滞后处理，一切责任由运输

部门负责。资料分析得知，一般装载3000箱集装箱的远洋轮，如压港一天，便要损失数

十万美元，由此延误交货日期所付的违约损失就更高。不仅如此，由于与世界各国和地区

信息交换不通或不及时，带来的无形损失，丧失的机会更是无法统计。由此可见，未来贸

易的先决条件是谁拥有EDI手段，谁才有资格成为国际贸易伙伴。随着我国入世后国际合

作日益频繁，进出口贸易量成倍增长，据统计我国的进出口贸易额2000年才几千亿美元，

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