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荐举功劳制察举制科举制
以法为教
世官制以吏为师九品中正制八股取士
西周春秋战国秦朝汉代曹魏隋唐两宋元朝明清
地方刺史制监察机
构严密
考核：上计制
明考满考察
监察：中央御史大夫磨勘
清京察大计
地方郡监御史台谏合一
监察：科道
选必一《国家制度与社会治理》
第二单元官员的选拔与管理
第5课
中国古代官员的选拔与管理
课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央
集权体制下古代中国的官员考核制度和监察制度。
目壹
录中国古代的官员选拔制度
贰中国古代的官员考核制度
叁中国古代的官员监察制度
中国古代的官员选拔制度
第一章节
中国古代的官员选拔制度
1.西周至春秋：世官制
l世官制也称世卿世禄制，就是官员的
职务与爵位父死子继，世代相袭。（1）标准：血缘
（2）特点：官位世袭，贵族世代
公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有垄断高官
常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其
（3）影响：
怠惰。
——《礼记》①贵族世代垄断高官，形成
贵族政治，在当时有进步意义；
天子之子为天子，公之子为公，卿之子②重血缘、轻才能，导致阶
为卿，大夫之子为大夫，做官人有一定层固化，阻碍社会发展。
的血统。
——钱穆《历代政治得失》
中国古代的官员选拔制度
2.春秋战国：举荐有才能的人或依军功大小授予官职
（1）标准：尚贤（才能和军功）
李悝相魏文侯时说：“为国之道,食
（2）选拔方式：
有劳而禄有功,使有能而赏必行、①举荐有才能的人为官（客勤制）
罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。②依据军功大小授予官职（军功
——刘向《说苑》爵制）
（3）影响：
商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为①打击贵族世袭特权，一定程度
官者，为五十石之官；斩二首者爵二级，上促进了社会阶层的流动，
欲为官者，为百石之官。官爵之迁与斩②有利于地主阶
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