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房管系统四城联创实施方案

为进一步提高我局全体干职部工自身素质，提升行业品位和文明程度，打造“山水、宜居之都”品牌，促进全市经济社会又好又快发展，市房地产管理局组织全市房管系统各单位及全体干部职工，按照市委政府的关于开展创建全国文明城市、国家卫生城市、省级环境保护模范城市、国家生态园林城市“四城联创”活动方案和职责要求，全力参与配合创建活动，尽早实现“四城联创”奋斗目标。现根据各项创建标准，结合我局实际，制定以下参与创建活动方案：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以提高我局全体党员干部职工文明素质和城市文明程度为目标，打造“实力、生态、活力、人文和幸福”为主要任务，通过“四城联创”活动，促进我市文明和谐、安定舒适、整洁有序、生态文明、环境友好，共同塑造我市大气秀美新形象。

全国文明城市创建目标：XX年，全面抓好提高全市文明素质和集中整治全市不文明行为工作。XX年至XX年，要在继续抓好文明素质建设和不文明行为整治的同时，全面实施和推进各项创建目标的实现，做好全国文明城市的申报工作，力争通过国检和验收，确保在XX年成功创建全国文明城市目标的实现。

国家卫生城市创建目标:XX年，通过开展国家卫生城市创建活动，不断加强我市基础设施建设，改善城市环境卫生面貌，提高城市管理水平，提高市民生活质量。力争通过三年的努力，确保XX年10月前通过全国爱卫会的评审验收，实现创建国家卫生城市的目标。

国家环境保护模范城市创建目标：XX年，全面启动和推进创建工作。XX至XX年，继续加大创建工作力度，努力实现国家环保模范城市目标，力争XX年全面达标顺利通过验收，进入国家环保模范城市行列。

国家园林城市创建目标:XX年启动国家生态园林城市建设工作，力争用三年时间完善各项环境，优化人居环境，到XX年各项指标全面达到国家生态园林城市，顺利完成“国家生态园林城市”的创建。

“四城联创”是一项综合性系统工程，全局上下要紧紧围绕建设“山水、宜居之都”这个总目标、总任务、总要求，坚持分类指导、积极参与、同步实施、整体运作、扎实推进的原则，努力实现各项创建目标。全局上下必须把“四城联创”作为首要工程来抓，明确责任，细化方案，强化措施，严格考核督办，以确

房环境条件。积极实施旧城区改造工作，加快包括直管公房在内的非成套危旧住宅改造、“棚户区”改造，全面改善旧城区人居环境条件。积极开展创建“园林式居住小区”活动，建成一批环境一流、设施齐全的现代化小区。

开展“四城联创”活动,是一个全面启动、逐步推进、不断深化的过程。根据创建工作内容丰富，标准很高，覆盖面大，周期较长，竞争激烈的特点，创建工作确定为宣传起步阶段，创建攻坚阶段，巩固提高阶段。

宣传起步阶段

以党的十七届五中、六中全会和市七届一次党代会精神为指导，以打造“山水、宜居之都”为主线，实现“十二五”高起点开局为契机，紧密联系实际，认真制定创建方案，做好“四城联创”活动的谋划和部署工作，正式启动创建活动，确保“四城联创”活动开好头、起好步。我局按照创建工作总体部署和具体工作进度要求，有计划地实施创建工作。采取各种有效措施，进一步开展宣传。要通过卓有成效的舆论宣传和思想发动，使全体干部职工认清创建活动的目的、意义，明确创建目标、任务和措施，形成“四城联创”的共识。

创建攻坚阶段

要坚持以人为本、重在建设的方针，明确攻坚任务和目标，坚定信心，下定决心，保持恒心，以昂扬向上、攻坚克难、勇往直前、顽强拼搏、不达目的不罢休的精神状态，突破难点，克服关节点，努力开创创建工作新局面。全国文明城市创建，要坚持软件和硬件相结合，虚功实做，把培养有理想、有道德、讲文明、守纪律的市民作为根本任务来抓。国家卫生城市创建，要以开展卫生健康教育，提高公共卫生健康意识，建设良好公共卫生环境为宗旨，重点抓好创建任务的实施。省级环境保护模范城市创建，要以建设资源节约型社会，优化城市布局建设，加强环境综合整治，建设环境友好型社会和提高全社会环境保护意识、生态文明水平为内容落实。国家园林城市创建，要以打造“旅游之城”，建设“山水、宜居之都”为目标，调动全社会力量，建绿、管绿、护绿，不断提高城市生态环境质量，为城市经济社会健康和可持续发展提供支撑。

巩固提高阶段

巩固提高阶段，也是达标冲刺阶段。要在继续推进创建工作的同时，按照创建标准，按职责要求参与各相关部门对前两个阶段的创建工作逐项进行自检和总结，找不足、查漏洞、挖死角，做好拾遗补缺，巩固成果，强化整改工作。在进一步提高创建水平的基础上，实现全面达标，做好迎接国家检查考核和评比的准备工作。

“四城联创