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平安生产法及相关法律知识重点
第一章平安生产法律基础知识
1,广义的法是指国家依据统治阶级的利益和意志制定或者认可,并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指详细的法律规范,包括宪法,法令,法律,行政法规,地方性法规,行政规章,判例,习惯法等各种成文法和不成文法。国际条约也属于成文法,我国社会主义法的形式以成文法为主。
2,我国社会主义法对人的效力,采纳属人主义与属地主义相结合的原则。
3,依据法的创立和表现形式分为成文法和不成文法,成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件;不成文法是指未经国家制定,但经国家认可的和赐予法律效力的行为规则,如习惯法,判例,法理等。
4,依据其法律地位和法律效力的层级划分,法应当包括宪法,法律,行政法规,地方性法规和行政规章。
5,狭义的行政法规专指最高国家行政机关国务院制定的规范性文件。行政法规的名称通常为条例,规定,方法,确定等。
6,可以制定地方性法规的:省,自治区,直辖市人民代表大会及其常务委员会;省,自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会。
7,有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,是社会主义法治基本内容的精辟概括,其核心是依法办事;有法必依是中心环节。
8,平安生产立法专指国家制定的现行有效的平安生产法律,行政法规,地方性法规和部门规章,地方政府规章等平安生产规范性文件。
9,平安生产法律体系的基本框架是:法律,法规,规章,法定的平安生产标准。
10,不同的平安生产立法对同一类或者同一平安生产行为做出不同法律规定的,以上位法的规定为准,适用上位法的规定。上位法没有规定的,可以适用下位法,下位法的数量一般多于上位法。
11,国家标准和行业标准对生产经营单位的平安生产具有同样的约束力,法定平安生产标准主要是指强制性平安生产标准。
12,行业平安生产标准对同一平安生产事项的技术要求,可以高于国家平安生产标准但不得与其相抵触。
13,同一层级的平安生产立法对同一类型问题的法律适用上,应当适用特殊法优于一般法的原则。
第二章中华人民共和国平安生产法
1,平安投入的决策主体:依据公司法成立的公司制生产经营单位,由其决策机构董事会确定平安投入的资金;非公司制生产经营单位,由其主要负责人确定平安投入的资金;个人投资并由他人管理的生产经营单位,由其投资人即股东决央定平安投入的资金。
2,平安生产法对生产经营单位人员资格的规定:一是生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理实力二是危险物品的生产,经营,储存单位以及矿山,建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员,应当由有关主部门对其平安生产知识和管理实力考核,合格后方可任职三是生产经营单位的特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
3,平安生产法第三十条规定:生产经营单位运用的涉及生命平安,危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器,运输工具,必需依据国家有关规定,由专业生产单位生产,并取得专业资质的检测,检验机构检测检验合格,取得平安运用证或者平安标记,方可投入运用。
4,生产,经营,储存,运用危险物品的车间,商店,仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持平安距离,生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求,标记明显,保持畅通的出口。
5,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产平安的,应当签订平安生产协议,明确各自的平安生产管理职责和应当实行的平安措施,并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调。
6,生产经营项目,场全部多个承包单位,承租单位的,生产经营单位应当与承包单位,承租单位签订特地的平安生产管理协议,或者在承包合同,租赁合同中约定各自的平安生产管理职责,生产经营单位对承包单位,承租单位的平安生产工作统一协调,管理。
7,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关从业人员劳动平安,防止职业危害的事项以及为从业人员办理工伤社会保险的事项。
8,从业人员的权利:一是获得平安保障,工伤保险和民事赔偿的权利;二是得知危险因素,防范措施和事故应急措施的权利;三是对本单位平安生产的指责,检举和控告权利;四是拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利;五是紧急状况下的停止作业和紧急撤离的权利。
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