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国家监察机关年级:八年级学科:道德与法治(统编版)
2018.3.23,国家监察委员会在北京正式揭牌
1自主预习感知教材3以案释法学以导行国家监察机关2合作探究认识监察机关
1、监察委员会的性质、体制、监察对象2、各级监察委员会是怎样产生的3、监察委员会是如何行使监察权的4、监察委员会的职责一、自主预习感知教材
案例一:某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请,在其公司内部食堂聚餐,所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。思考:监察委员会是什么性质的国家机关?二、合作探究认识监察机关
《监察法》第三条规定:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。1、监察委员会的性质公权力是国家权力或公共权力的总称,是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益的目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。
2、监察委员会的体制领导领导负责领导国家监察委员会地方各级监察委员会最高监察机关省(自治区、直辖市)监察委员会市(自治州)监察委员会县(自治县、市辖区)监察委员会本行政区域内的监察工作
知识拓展:监察委员会层级层级(4级)名称领导人称谓备注国家国家监察委员会主任最高监察机关地方省级XX省监察委员会主任地方监察机关市级XX市监察委员会主任县级XX县监察委员会主任任期:监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同。国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
3、各级监察委员会是怎样产生的人民选举代表组成人民代表大会产生对它负责人民政府(行政机关)监察委员会(监察机关)人民法院(审判机关)人民检察院(检察机关)国家权力机关“一府一委两院”监督
3、各级监察委员会是怎样产生的产生对它负责国家监察委员会(最高监察机关)监督全国人大(国家最高权力机关)地方各级监察委员会本级国家权力机关上一级监察委员会对它负责受它监督
4、监察委员会的监察对象依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
4、监察委员会的监察对象
案例一:2019年1月,某市城管局领导姚某接受管理服务对象某私营企业主邀请,在其公司内部食堂聚餐,所用烟酒和菜肴均由该企业提供。该市监察委员会依照法定程序给予姚某撤职处分。探究:市城管局能否以姚某在工作中表现突出为由,请求市监察委员会撤销姚某的处分?监察委员会是怎样行使监察权的?5、监察委员会行使监察权
5、监察委员会行使监察权(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
案例二:某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监察委员会决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他的思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监察委员会会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?三、以案释法学以导行
1、监督职责地位监督是监察委员会的首要职责法律依据依据宪法、监察法和有关法律法规监督对象监督所有公职人员行使公权力的行为目的确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子
2、调查职责地位调查是监察委员会的一项经常性工作内容调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪作用能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性
3、处置职责处置职责主要分为五个层面:一是情节较轻的“诫勉谈话”,包括谈话提醒、批评教育、责令检查或者予以诫勉;二是违法的“政务处分”,包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;三是涉嫌犯罪的,则移送人民检察院依法审查、提起公诉。四是对履职不力、失职失责的领导人进行问责。五是对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
课堂小结国家监察机关行使监察权的机关性质:行使国
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