2024年医院医闹、暴力性伤医应急处置预案 .pdfVIP

2024年医院医闹、暴力性伤医应急处置预

案

一、总则

1.编制目的：旨在妥善处理医疗争议，有效遏制医闹“”现

象，确保患者的合理权益与维护医疗机构及其工作人员的合

法权益，维持医疗机构正常运作，保障医疗质量，促进医患

和谐，最大程度预防和减少医疗争议引发的群体性事件。

2.编制依据：遵循《中华人民共和国民法典》，国务院《医

疗事故处理条例》，卫生部《医疗机构管理条例》、执业医师

法》，以及卫生部、公安部联合发布的《关于维护医疗机构秩

序的通告》等相关法律法规。

3.事件定义：医疗争议指患者及其家属对医疗机构提供

的诊疗结果不满而产生的纷争。医闹“”特指患者或其亲属乃

至无关第三方，有预谋、有组织地利用医疗争议及情绪激动

的患者，人为制造事端，加剧医患矛盾，采取极端方式对医

院施压，企图非法获利的行为。本预案针对的医疗争议《含

医闹、暴力伤害医护人员）情形，系指患方拒绝通过正规途

径解决分歧，采取非正常手段严重干扰医疗机构秩序，甚至

组织、策划、煽动非相关人员在院内滋事的非法行径。

4.适用范围：本预案适用于以医疗争议为由，图谋不正

当利益，利用极端手段煽动医患冲突，导致矛盾升级，严重

影响医疗机构运营，造成不良社会影响，甚至可能演变为群

体事件的医闹、暴力性伤医“”行为。

5.工作原则：坚持预防为主，实施分级负责，注重妥善处

理，力求化解矛盾，防止事态激化，采取合法自卫，迅速平

息事态，并协同警方有效打击主要肇事人员。

二、组织机构及职责

1.组织机构：设立本院医疗争议调解领导小组《简称领“

导小组”），作为应急指挥核心。

组长：xx

副组长：xx

成员：

2.主要职责：

(1)调查与评估：一旦发现医疗争议或医闹、“暴力性伤医”

迹象，立即启动调查，核实事件性质，区分单纯医疗争议与

有组织的非法行为，及时审议并向上级报告。

(2)预判与应对：评估事件紧迫度、可能规模及发展趋势，

依据《医疗事故处理条例》迅速开展调解工作，防止事态恶

化。

(3)汇报与建议：向医院领导报告情况，向患者说明解释，

组织专家评估争议，对内部处置无效、可能升级的情况提出

处理意见，并向市卫生局及上级部门报告。

(4)协调外部资源：与公安、尸检及尸体保存机构建立联

系，确保必要时能迅速联动。

3.内部保卫应急组织强化：

工作原则与目标：遵循相关通告，维护医院秩序，保障

人员安全，确保医疗机构内部稳定。对劝阻无效、严重影响

秩序的行为采取强制措施。

4.方案与要求：

(1)快速响应：遭遇有组织医闹、暴力性伤医“”或威胁人

员安全事件，由总值班迅速调度应急小分队。

(2)通讯与纪律：各应急小组确保通讯畅通，服从组长指

挥，统一行动，不得擅自行动。

(3)调查与报警：及时取证，确认违法闹事行为，并立即

报警，由警方依法处置。

(4)社区沟通与干预：借助地方政府力量，与患方所在社

区沟通，预防群体聚集和非法闹事行为的发生。

三、预防预警机制

1.信息搜集与监控：面对患者对医疗服务的疑问，医务

人员需耐心解答，防止矛盾升级，主动倾听患者需求，及时

掌握其动态并逐级报告。领导小组需密切关注有组织的医闹、“

暴力性伤医”行为迹象，收集相关信息，进行汇总分析，评估

事件可能的发展趋势。

2.预警行动启动标准：一旦发生医疗纠纷或医闹、“暴力