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2024年剧毒化学品的安全使

剧毒化学品的管理涉及采购、运输、保管、使用、废弃物处理等

环节。在任何一个环节出现漏洞或管理不善，都会出现严重的事故隐

患，甚至导致重特大事故的发生。因此，必须加强各环节的管理，制

度、落实相应的管理措施，进行全过程的监控、监督，预防和减少事

故的发生，维护社会安定，保障人民生命健康和财产安全，促进经济

持续发展。近年来，由于一些危险化学品使用企业对危险化学品疏于

管理和处理不当，发生了很多生产安全事故，特别是剧毒品的生产安

全事故对人民的生命和财产安全及环境造成了严重的危害，产生了恶

劣的社会影响和惨重的经济损失。现就使用剧毒化学品的单位如何实

施安全管理提出以下5条建议。

健全规章制度明确安全责任

正因为剧毒品的巨大危害性，所以，依据国家有关安全生产的法

律、法规，使用单位应该建立健全《安全生产责任制》《安全教育制

度》《事故调查处理制度》《安全检查制度》《危险化学品管理制

度》《劳动防护用品管理制度》《设备维护保养制度》《消防安全管

理制度》《各工艺作业操作规程》《事故应急救援预案》等一系列规

章制度。同时，向负责危险化学品安全监督管理工作的部门申请、领

取使用许可证件或批复文件。

根据《安全生产法》的要求，剧毒化学品生产经营单位应成立专

职安全生产管理组织机构，配备相应的安全管理人员，明确部门职

责，从制度上保证安全生产管理部门应有的权力。安全生产管理部门

应该根据岗位职责要求开展各项活动，制订各项管理规章制度，进行

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全员培训，对生产经营活动中的危险源、有定因素进行辨识，落实安

全安全措施，跟踪监督、检查，对发现的不安全行为和不安全因素督

促责任单位进行整改和落实预防措施，制订年度安全管理目标、计

划，并在工作过程中不断改进、总结。

为保证安全生产工作的有效实施，生产经营活动中需要保证一定

的人力、物力投入。建立经费保障体系也是有效实施安全管理的重要

条件之一。

建立培训机制提高安全意识

安全生产工作的好坏，关键在于主要负责人对安全生产的重视程

度。对安全生产的重视程度也是由安全生产意识和管理知识决定的。

接受安全生产管理培训，掌握安全生产管理知识，是管理好安全工作

的关键。

单位的主要负责人、厂长（经理）、安全生产管理人员必须参加

安全生产管理培训，经安全生产监督管理部门考核合格，取得任职资

格证书后方可任职。

特种作业人员必须经培训考核合格后持证上岗。剧毒品使用单位

的采购员、仓管员、领料员、投料员、涉及剧毒品的管理人员也应参

加安全生产监督管理部门组织的培训、考核，并持证上岗。

剧毒品生产经营单位必须落实员工的“三级”安全教育，因为安

全生产工作涉及到每一个人，需要人人参与、人人掌握本部门、本岗

位必要的安全生产知识、操作规程和健康防护知识，这样才能有效的

杜绝各种违章违纪现象的发生。企业在做好安全培训教育的同时，还

应建立健全员工的培训档案，保存培训、考核记录。

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在安全培训教育形式上，企业可根据自身的实际状况，采用多种

形式、多种渠道，利用班前会、班后会、“安全生产月”、安全检

查、事故案例总结分析的机会开展安全教育，并留有记录。规范作业

程序强化监督检查

为了保障安全生产有序进行，合法使用剧毒物品，避免事故的发

生，企业应制订严格的作业程序和操作规程，办理各种必需的审批手

续。

首先，企业要向负责危险化学品安全生产综合监督的管理部门办

理使用许可证，向当地公安部门办理备案登记，办理使用许可证、备

案应该提供如下资料进行审查。

1．营业执照正本（复印件）；

2．批准证书正本（复印件）；

3．危险品管理制度及工艺流程，库房建设、CK报警装置的安装

和消防验收合格材料；

4．环境评价报告（复印件）；

5．安全评价报告（正本）及备案登记表、申请报表；

6．涉及剧毒品管理的保管、领用、采购、管理人员身份证和上岗

证复印件；

7．公司安全管理组织机构人员名单及分管安全生产的主要负责人

的管理资格证书复印件；

8．需要提供的其他相关有效证件（复印件）及现场查看、专家评

审。

采购时采购人员要