鹤煤三矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》的通知(6).doc

PAGE

关于印发《鹤煤三矿安全生产治本

攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》的

通知

矿属各单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及河南能源集团和鹤煤公司关于开展安全生产治本攻坚三年行动的工作安排和要求，结合矿井的实际情况，经研究特制的《鹤煤三矿安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，请各专业认真贯彻落实。

2024年5月13日

PAGE

PAGE1

鹤煤三矿安全生产治本攻坚三年行动

实施方案（2024-2026年）

为深入贯彻落实各级政府和上级公司关于安全生产决策部署，进一步夯实安全生产工作基层基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制各类生产安全事故，根据河南能源集团和鹤煤公司《安全生产治本攻坚三年行动方案》工作安排和要求，结合矿井的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，转变工作方式，创新工作方法，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患。着力在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全制度、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，深化各类专项整治，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，推动安全治理模式向事前预防转型，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

二、主要目标

通过三年治本攻坚，鹤煤三矿安全保障能力大幅提升，隐蔽致灾因素普查常态化制度化开展，重大灾害超前治理进一步强化；“四化”（机械化、自动化、信息化、智能化）水平显著提升，实现井下人员减少10%以上，智能化采煤工作面产能达到100%，岩巷综掘工作面占比不低于80%；鹤煤三矿保持煤矿安全生产标准化一级矿井；坚持“三项岗位”人员安全培训持证上岗率100%；坚持全员培训，员工培训率达到100%；持续优化技能人才结构，全方位多层次开展专业技术培训，现场实际操作培训；立足全员素质提升需要，显著提升培训质量；全面提升员工的业务素质和操作技能。切实提高风险隐患排查整改质量，实现煤矿安全风险可控；提升煤矿本质安全水平，加快推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，有效遏制事故发生。

三、加强组织领导

为更加高效地推进安全生产专项整治三年行动，成立鹤三矿安全生产专项整治三年行动领导小组。

（一）组织机构

组长：矿长党委书记

副组长：各专业分管矿领导

成员：各专业副总工程师及业务科室、区队负责人

领导小组下设办公室，办公室设在安检科，安全矿长兼任办公室主任，安检科科长兼任副主任。

（二）工作职责

1.组长负责矿井安全生产治本攻坚三年行动实施方案及任务清单的制定、落实、协调和考核等工作；

2.副组长负责协调分管专业治本攻坚三年行动实施方案及任务清单的制定、推进、落实、考核、总结等工作；

3.各成员具体负责本专业（单位）治本攻坚三年行动实施方案及任务清单的制定、推进、落实、考核、总结等工作；

4.办公室负责公司治本攻坚三年行动实施方案及任务清单的日常检查、落实、考核、总结、上报等工作。

四、主要任务

（一）全面拧紧安全生产责任链条

1.树牢安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，牢记发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，统筹做好高质量发展与高水平安全，以高水平的安全保障高质量发展。教育引导全体干部职工树牢红线、坚守底线，以“时时放心不下”的安全压力、“须臾不可放松”的安全意识，全员牢记“责任”二字，真正把责任感转化为“事事心中有底”的行动力。

保障措施：加强安全方针政策的宣传教育力度，提升全员安全意识、忧患意识和责任意识。

责任单位：安检科、党委工作部及各业务科室

整治时限：长期坚持，持续推动落实

2.压实安全责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，矿长、总工程师、分管安全生产的分管副职和生产业务科室负责人等关键少数要积极履职尽责，加强安全生产监督管理，强化落实各层级人员安全生产责任，紧盯安全工作落实，加大反“三违”力度，严抓问题隐患整改。健全完善以总工程师为第一责任人的重大灾害治理技术保障体系，推行煤矿安全副职双重管理，完善机构建设，配齐重大灾害治理人员。严格落实各单位安全主体责任，明晰层级责任，理清职能定位，明确责任边界，分级管理，层层落实，各尽其职，各负其责，推进安全工作由被动监管向主动管理