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2024年工程安全管理规

第一章总则

第一条为落实国家安全生产方针，保障工程项目的安全，并

保障工人员的安全和权益，制定本规定。

第二条本规定适用于建设工程项目的安全管理。建设工程项

目包括新建、改建、扩建以及施工中的各类工程项目。

第三条工程安全管理应以维护人命安全为核心，建立健全安

全管理体系，防范和控制工程施工过程中的各类危险，减少事故

发生，保障工程质量和进度符合国家相关标准。

第四条工程安全管理应遵循科学规划、合理布局、统一管

理、分级负责的原则。

第五条工程安全管理应加强技术研发和创新，推动工程安全

科学化、规范化、信息化。

第六条工程安全管理应强化责任意识，建立风险预警和事故

应急机制，及时发现、报告和处理安全隐患和事故。

第二章项目准备阶段的安全管理

第七条在项目准备阶段，项目相关方应制定项目安全管理方

案，明确工程安全目标、要求和责任分工。

第八条项目安全管理方案应包括项目基本情况、工程安全目

标和任务、组织机构、责任分工及安全管理措施等内容。

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第九条在项目准备阶段，应进行工程环境评估和风险分析，

确定可能存在的安全隐患和应对措施，并编制相应的安全技术措

施和施工组织设计。

第十条项目准备阶段应组织开展安全教育和培训活动，确保

相关人员具备安全管理所需的知识和技能。

第十一条项目准备阶段应编制安全技术交底书，明确各工程

阶段的安全技术要求，确保施工人员按照要求进行施工操作。

第三章施工阶段的安全管理

第十二条施工单位应组织编制安全生产管理制度和操作规

程，明确各类工程施工活动的安全技术要求和操作规范。

第十三条施工单位应根据工程安全管理方案的要求，建立工

程安全组织机构，明确安全管理职责和责任，制定相应的应急预

案，并组织安全教育和培训。

第十四条施工单位应依法组织工程施工，确保施工现场环境

卫生和安全。

第十五条施工单位应采取防止事故和减少危险的措施，建立

完善的安全检查和巡查制度，及时发现和处理施工现场存在的安

全隐患。

第十六条施工单位应加强与监理单位的沟通和协调，及时处

理施工中的安全问题。

第十七条施工单位应随时关注国家和相关部门发布的安全技

术标准和规范，及时更新施工操作规程和技术要求。

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第四章监理单位的安全管理

第十八条监理单位应根据工程安全管理方案和施工单位的要

求，制定监理安全管理方案，明确安全监理的要求和责任。

第十九条监理单位应组织开展质量检查和安全检查，确保工

程施工符合国家相关标准和规范，及时发现和处理工程质量和安

全方面存在的问题。

第二十条监理单位应加强与施工单位和业主的沟通和协调，

及时解答施工方和业主方的安全问题，提供安全技术咨询和指

导。

第二十一条监理单位应配备专业的安全管理人员，具备相关

的安全管理知识和经验。

第五章业主单位的安全管理

第二十二条业主单位应组织编制工程安全管理章程，明确工

程安全管理的目标和要求。

第二十三条业主单位应建立工程安全监督制度，对工程施工

过程中存在的安全隐患和事故进行监督和检查，并及时采取措施

进行整改。

第二十四条业主单位应加强对施工单位和监理单位的安全管

理工作监督，评估施工单位和监理单位的安全管理能力。

第六章安全培训和技术支持

第二十五条国家应加强安全培训和技术支持，提供必要的安

全培训教材和技术指导。

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第二十六条施工单位和监理单位应根据工程特点和安全管理

要求，组织开展安全培训，提高从业人员的安全意识和技能。

第二十七条国家和相关部门应鼓励和支持工程安全管理的科

学研究和创新活动，推广安全管理的先进技术和经验。

第七章执法和处罚

第二十八条对违反本规定的行为，依法进行处罚，追究相关

责任。

第八章附则

第二十九条本规定自发布之日起施行。