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施工企业法律风险防范工作存在的问题及对策

摘要：加强施工企业法律风险防范工作，是提高企业竞争力和提升企业依法经营管理水平的迫切需要.笔者通过分析认为应该从六个方面加强法律风险防范，以提高企业规避和化解法律风险的能力。

关键词:企业管理风险防范对策

随着市场竞争的日益激烈，受囿于市场环境的诸多不规范性和不确定性因素，施工企业所面临的法律风险越来越大。如何在复杂多变的市场竞争中有效地保护自我,规避和化解法律风险,成为每个施工企业在经营管理中必须客观面对的一个现实而紧迫的问题。

1、当前施工企业法律风险防范工作存在的问题

1。1管理认识不到位近年来施工企业因法律诉讼纠纷造成经济效益流失的现象，越来越受到决策层的重视，大多数施工企业认识到“防范企业法律风险就是创效＂，对企业法律工作的关注度有所增强,但不少企业对法律工作的关注度仅限于“打官司”,片面地认为应对好了诉讼就是做好了企业法律工作。

1。2制度执行未监控随着施工企业逐步认识到事前防范工作的重要性,对企业规章制度的制定和完善也越来越重视.但不少企业虽制定了严格的制度，规定了严密的流程，但因为无人考核和监督,在落实时流程简化、细节忽略，看似落实了，却不到位,看似执行了,却不严谨,导致这些制度形同虚设，未能起到应有的约束和防范作用。

1．３防范重心未前移施工企业普遍存在法律部门或人员参与企业重大经营论证、合同谈判等企业管理活动的程度不够，使法律风险防范工作与企业管理工作滞后、脱节,未能起到“事前预防和事中控制”作用。由于未将法律工作重心向“事前防范前移,当纠纷问题产生，其他方法无法解决时才作为案件交给企业法律部门处理，法律工作人员就扮演“消防员进行“事后救火,被动地进行应对。

1．4防范机制未联动目前不少施工企业的法律部门主要职责是处理官司、提供法律咨询和进行合同审查,没有进行企业法律风险防范的职责。其它职能部门虽然涉及到法律风险的防范工作,但法律风险识别、防范和解决的能力相对较弱，局限性较大。项目部受临时观念的影响，对风险防范工作重视和开展不够．由于缺乏统一、联动的法律风险防范机制，在进行法律风险防范时难免各行其是、步调不一、眼界过窄、效率不高,影响整个企业法律风险防范工作的开展．

1。5防范基础不扎实项目部日常工作紧张繁杂,忙于施工的现场管理，相对而言，对内业管理不够重视,尤其是防范工作不够扎实。项目部是施工企业各项管理工作的落脚点,项目部法律风险防范工作开展得如何,将影响整个企业法律风险防范工作。法律风险防范工作不扎实,在工作中就容易出现疏忽和遗漏,从而引发诉讼纠纷．加上如果资料缺失,发生纠纷时常常因拿不出有力证据证明客观事实和责任关系,“哑巴吃黄连”，输了本不应输的官司,损害了企业的合法权益。

１。6人员素质待提升企业法律顾问岗位的特殊性和专业性决定对其个人的综合能力要求较高，而企业现有法律人员的素质不高和后备人员力量的不足,使有些施工企业不得不借助外力，甚至出现完全放手让外聘律师来充当企业法律顾问的角色．外聘律师由于对企业经营管理不够深入参与，提供的法律意见未必适应企业的实际需要，加上与企业处理问题的利益诉求和目标追求并不完全一致，在对待企业的风险防范的积极性和主动性就会与企业法律顾问形成差别.

2、加强施工企业法律风险防范工作的对策

2。1提高全员的法律风险防范意识

２.1。1提高各级领导防范法律风险的认识这是加强企业法律风险防范工作的关键所在。由于各级领导的素质不一，部分领导在工作决策和处理问题时会出现“拍脑袋”或凭经验办事的现象,忽略法律风险的存在，直到产生不必要的纠纷或损失后，才后悔莫急。因此各级领导在平时工作中一定要时刻绷紧“法律风险”这根弦,多问几个“为什么”,多想几个“会怎样”,遇到问题冷静谨慎应对，多做几种方案比较后再行定夺.

２。1。2加强员工的法律意识宣传每个员工所处的岗位不同,发生法律风险的类型和程度也不同,施工企业要采取多种形式,有针对性地结合其岗位特点进行全员普法教育,增强员工的法律风险防范意识,构筑法律风险防范的第一道防线。

2.2强化施工企业制度的执行力

２.2。1强化制度的规范性施工企业应根据市场环境和企业特点,对企业的日常工作制定严密细致、规范可控的制度，要突出对风险点的把控,确定好各项工作的基准线,保证有章可循，杜绝因规章制度不健全不完善而引发法律风险.同时，施工企业应定期对企业的规章制度“回头看”,进行的修改、补充和完善，保证企业规章制度合理合法。

2.2.2强化制度的权威性“制度的生命力在于执行”，执行制度比制定制度更为重要,也更为艰难。如果执行制度总是打折扣、走样，那么再健全再完善的制度也是墙上画虎、一纸空文,同样导致法律风险的发生．制度的执