建筑工地施工安全管理作业指导书.doc

建筑工地施工安全管理作业指导书

2007年11月03日星期六上午10:37

1．目的：为了保障公司新建、改建、扩建及维修工程项目工地施工安全，强化安全管理，确保施工工作的顺利进行，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和公司《安全管理规定》的要求，制定本作业指导书，以指导建筑工地做好日常施工安全管理工作。

2．范围：适用于本集团公司工程部门及下属各专业市场的建筑工地。

3．权责：

3.1安全办负责制定作业指导规程；

3.2工程部、市管部、营销部等部门及市场在对建筑施工的技术、质量、进度进行监督管理的同时，依据公司《安全管理规定》及本作业指导书做好施工的安全管理;

3.3稽核办、安全办负责检查本作业指导书的实施和执行情况，对现场出现的问题提出处理意见。

4．定义：

4．1安全管理：是指管理者对安全工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护人员在作业过程中的安全与健康，保护国家和集团利益财产不受到损失，促进企业改善管理，提高效益，保障建设的顺利发展。可以理解为：由于管理时时处处都有安全问题存在，因此，安全管理应该是全面、全员、全过程、全天候的一个管理控制过程。

4．2建设（使用）单位：指甲方，即长江企业，工程发包方，泛指工地所在地公司的各专业市场或相关部门。

4.3施工（企业）单位：指乙方，即承包工程建筑施工单位，工程承建公司。

4.4三同时：新建、改建、扩建及维修项目工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.5三无人员：指无有效证件（身份证），无固定收入（工作），无暂住证明的在广东省境内的外来工。

内容：

5.1公司及各市场实施建筑工程项目时，必须遵守《中华人民共和国建筑法》，按照法律规定的程序，申请领取施工许可证，选择有执业资格的施工单位、勘察单位、设计单位和工程监理单位。建筑工程的发包也必须符合《中华人民共和国建筑法》规定的要求。

5.2前来承建施工的建筑施工单位必须在投标方案中明确对该工程施工的安全第一责任人和管理直接责任人，在中标后施工前，做好安全施工计划，计划必须符合“三同时”要求和施工安全要求，与公司签定《安全责任书》，向建设单位（我公司）提供工地安全负责人员的名单和安全管理资格证明，由工程部与安全办共同审查备案。

5.3建筑工程安全必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程安全性能。建筑施工单位应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施，在施工现场采取维护安全、防范安全、预防火灾、伤亡事故和其他安全事故的产生，切实保障安全。

5.4建筑工地施工方与市场管理方和工程部必须按照国家行业标准JGJ-59-1999《建筑施工安全检查标准》要求，根据市场施工特点和安全情况，定期开展工地安全检查。

5.4.1建设（使用）单位有权监督施工方在建设（使用）单位工地遵守国家法律法规和有关标准。

5.4.2建设（使用）单位有权派遣安全人员和工程师在施工现场监督，要求施工方在安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、安全“四口”（楼梯口、电梯口防护、预留洞口、坑井防护，通道口防护，阳台、楼板、窗口、屋面等临边防护）。

5.4.3对施工临时用水用电情况，物料提升机与外用简易电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十几个方面的情况做好安全防护措施和安全检查工作。

5.4.4检查施工方员工的培训教育情况，特别是特种作业人员（电工、焊工、架子工、吊机司机、起重司机等）的上岗证和资格证，发现问题及时提出并发出整改通知单责令施工方整改。

5.5建设（使用）单位有权监督施工企业人员遵守有关安全生产的法律法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或违章作业。要求施工方对施工人员做好安全培训教育工作，落实安全技术措施，向施工人员进行安全技术交底，使施工工人做到心中有数。

5.6建设（使用）单位有权要求施工方使用的各种机电设备和特种设备必须接地良好，做到一机一闸，配备有效的漏电开关，特种设备操作人员必须执证上岗。由公司工程部验证并收集施工方人员有效复印件连同安全第一责任人相关证件一起复印存档。

5.7建设（使用）单位有权要求施工方进行经常性的安全检查。检查中发现有违反施工规定和操作规程的要即时制止，并采取相应的措施予以纠正。遇到施工中产生险情要暂停施工，待排除险情后方可复工，使险情制止在萌芽状态中。

5.8建设（使用）单位有权要求施工方严格执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体企业事业单位消防安全管理规定》及《广州市区分所有建筑物消防安全管理规定》，做好工地消防安全管理工作。工地民工宿舍要保证与工地分离独立出来，保证宿舍安全用电，不乱