电力行业ESG信息披露质量评价研究——以国投电力为例.pdf

务实践

电力行业ESG信息披露质量评价研究*

以国投电力为例

韩静贾宏毅

（东南大学经济管理学院江苏南京210096）

：，已成为影响电力行业

摘要我国电力行业ESG信息披露制度不完善、标准不统一等问题

ESG信息披露质量提升的障碍。文章基于PSR模型，构建电力行业ESG信息披露评价指标

系；以国投电力为例，利用熵权TOPSIS法对电力行业ESG信息披露质量进行评价；使用障碍因

子诊断模型分析电力行业ESG信息披露阻碍因素。研究发现我国电力行业ESG信息披露整

呈分化趋势，企业间信息披露质量差异较大；ESG信息披露质量呈逐年上升趋势，但仍缺少对指

；社会压力、治理压力和治理状态，企业

标的详细解释ESG信息披露质量阻碍因素为环境压力、

ESG披露偏向“事中”和“事后”披露。最后分别从完善信息披露制度、构建ESG生态、重视第三

方鉴证等方面提出建议，以期为提升我国电力行业ESG信息披露质量提供借鉴。

：

关键词电力行业ESG信息披露质量PSR模型熵权TOPSIS法

一、引言的风险，环境污染、员工权益保障等问题已成为我国电

（（而同样作为经济支柱的建材

ESG是环境Environmental）、社会Social）、公司治理力行业可持续发展的短板。

近年来企业——

（Governance）的简称。ESG表现越来越受到行业已于2023年3月发布了首个ESG指引标准—《建

公众关注，随着人类命运共同体理念和可持续发展理念筑材料企业环境、社会及公司治理（ESG）报告指南》，为

的提出，我国ESG配套的政策指引相继出台，为企业披建材业ESG管理提供了统一规范标准。所以对电力行业

露ESG信息提供了良好的制度基础。例如，港交所已明而言，建立适合电力行业的ESG信息披露标准、提高电

确要求企业ESG报告需要与年报同步发布，国资委对央力行业整体ESG信息披露质量已刻不容缓。

企控股上市公司的ESG信息披露指引正加速推进，我基于此，本文在借鉴已有研究成果的基础上，根据

国ESG信息披露监管内容更加丰富、监管力度更加到ESG政策指引，结合我国电力行业特点，基于PSR模型构

位。但我国ESG信息披露仍存在披露内容不全面、披建电力行业ESG信息披露评价指标体系；采用熵权TOPSI

露依据不统一、选择性披露有利数据等问题，不同企业S法，克服因主观判断造成的误差，以国投电力为例对我

之间不具有可比性，这俨然成为信息使用者们投资决策国电力行业ESG信息披露质量做出评价；同时利用障碍

的严重阻碍。因子诊断模型对影响电力行业ESG信息披露水平的障

：，分析

国家统计局和国家能源局数据显示2022年我国主碍因进行分析；通过企业之间横向和纵向对比

要电力企业投资额达12470亿元，电力投资总体呈增长目前电力行业ESG信息披露中存在的问题，提出可行的

态势；2022年全国发电量达88487.1亿千瓦时，发电结构改进建议，促进我国电力行业ESG信息披露质量和企业

持续优