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2022-2023年公务员省考之公务员申论

能力测试试卷A卷附答案

大题（共10题）

一、材料一上海兴业路76号，中共一大会址纪念馆大门上的铜环熠

熠生辉，一层序厅内，巨幅党旗如鲜血浸染。这里，是中国共产党

的诞生地。每天，无数参观者从各方涌来，瞻仰红色火种，探寻初

心使命。如何将红色信仰、红色精神更生动地演绎、传递给更多人？

有一支志愿者服务队始终在坚持义务为参观者讲解。他们之中既有

退休干部，也有在校学生，既有高校教师，也有社区居民，还有面

容稚嫩的00“后”，身份虽然不同，但对讲解的热爱却是一致的，成

为一大会址纪念馆一张闪亮的名片。“中国共产党在这里诞生，从这

里出征，走向全国……”在刻画着中共一大代表形象的浮雕《起点》

前，67岁的老沈又迎来新一批观众。每一次义务讲解，他都慷慨激

昂，把参观者带进那个星火燎原的激荡岁月。老沈退休前是国企干

部，做过多年党务工作。2018年，当中共一大会址纪念馆首次向社

会招募志愿者时，老沈第一时间报名。他用了26天时间背下2万多

字的讲解词，熟悉了278件馆藏文物的历史背景，最终顺利通过考

试，成为一名志愿讲解员。“在一大会址讲解，不同于其他地方，要

更严肃、更准确、更系统，更要注意不能有口误。”老沈认真地说。

有一次，一名参观者在参观完毕时对他说：“您今天的讲解太好了，

我们全程录音，拿回去做党史课程资料。”“那时我就觉得作为一名

志愿者、一名党员，我实现了个人价值，特别自豪！”老沈笑着说。

小张读高中时就是一大会址的学生志愿者讲解员，考上大学后，他

组织发动身边的同学一起来党的诞生地做志愿者。大学毕业后，他

留校担任辅导员，又带领更多的大学生加入一大会址志愿者队伍。

小张说：“我的成长和一大会址纪念馆密不可分。”正是通过在纪念

馆担任讲解员，他对党史更加熟悉了，也更加深刻地理解了党的许

多理论，于是，他在高三时就积极申请加入了中国共产党。小张说：

“我还记得2009年除夕，我第一次为观众讲解时的情景，虽然早就

把讲解词背得滚瓜烂熟，但面对四五十位参观者，我还是有些紧张。

很多参观者年纪比我大，不少人是老教师、老干部，他们有时提出

的问题，我回答不上来。”从那以后，他下功夫研读历史，搜集与馆

藏文物相关的资料，不断学习。如今，对很多党史故事，他都能如

数家珍，讲得生动感人，赢得了参观者的点赞。从2015年中共一大

会址纪念馆成为上海市首批高中生社会实践基地以来，已有9所学

校980多名中学生在党的诞生地参与志愿服务。很多同学就是在这

里通过一次次的讲解，弘扬革命精神、传承红色文化、坚定理想信

念。某天，一位残疾女孩来参观，志愿者小程见她坐着轮椅行动不

便，主动背着她上楼下楼，参观每个展室。为让她看清每件展物，

小程不断调整姿势、变换角度、细心讲解，平时40分钟的工作量，

这次整整用了两个小时。这位残疾女孩动情地对小程说：“我在一大

会址看到了党的昨天，从你们身上看到了明天。”一位80多岁的老

军人拄着拐杖听完小程的讲解后，向他敬了个军礼：“第一个100年

的奋斗目标已经实现了，新的冲锋号又在你们这一代吹响了。”党的

十九大以来，千千万万参观者来到党的诞生地，会址的参观接待量

连续两年超过140万人次。在接待量大幅增加的情况下，正是志愿

者们的出色表现，有效缓解了场馆的接待压力，确保了服务水平不

降低。志愿者小程说：“每当想起党员们在党旗下庄严宣誓的场景，

我就浑身充满了力量。”如今，从讲解接待、宣誓教育到场馆服务、

活动执行，各个岗位都活跃着志愿者的身影，他们用实际行动践行

着中国共产党人的初心和使命。材料二随着城乡一体化发展加快，

农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加，拓宽了村民财产性收入

来源。在这方面，田头村不少村民尝到了甜头，但也走过弯路。“吃

的最多的亏，是不懂法的亏。”田头村村支书老陈坦言道。2017年

11月，经当地相关部门牵线，T律师事务所钟律师和田头村签约，

担任该村法律顾问，为村里提供法律咨询和法律服务。田头村两个

相邻村民小组，曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷，争执难

解。“村两委在这件事上左右为难，怕一碗水端不平。”老陈为此头

疼，于是向钟律师求助。钟律师建议他在村委会会议室召开一场协

调会。协调会上，钟律师问道：“首先征求你们的意见，是否同意我

介入协调？”见大家点头同意，他接着就直奔问题：“集体土地使用

证是土地权属的重要依据，你们双方都说土地是自己的，能拿得出

土地使用证