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湖北社会科学2024年第4期

·人文视野

从国际粮食问题会议

到世界贸易暨就业组织会议

——中国与战后国际经济秩序的重建

侯中军

摘要:盟国重建战后国际经济秩序的努力始于1943年国际粮食问题会议,其后又历经布雷

顿森林会议、世界贸易暨就业组织会议,最终搭建了战后国际经济秩序的框架。从国际粮食问题

会议起,中国参与了国际经济秩序重建的全过程。虽然并不具备足够的经济实力,但中国仍在若

干重要规则上为发展中国家发声建言,尽可能为工业落后国家争取了一定的发展环境。很大程

度上,中国在国际经济问题上的发言权得益于政治上的四强地位。

关键词:国际粮食问题会议;布雷顿森林体系;关贸总协定;战后国际经济秩序

中图分类号:K26文献标识码:A文章编号:1003-8477(2024)04-0-11

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二战期间,反法西斯盟国筹建战后和平组织、谋学界一般认为,中国参与国际经济秩序重建的

划战后政治秩序时,也同期筹划了战后经济秩序。起点是布雷顿森林会议,此后又历经了伦敦会议、

中国不但参与了战后政治秩序的重建,而且同步参日内瓦会议、哈瓦那会议;中国参与国际政治秩序

与了战后经济秩序的重建。基于中外文档案,学界的重建则始于敦巴顿橡树园会议,历经旧金山会

对中国参与战后世界经济秩序重建的一些重要史实议、伦敦会议,直到1946年1月首届联大开幕。可

已有一定研究,指出中国在国际货币基金组织、世界见,在布雷顿森林会议前召开的国际粮食问题会议

银行及关贸总协定创建时,充分考虑了不发达国家一直未能进入两大秩序研究的线索之内,但该会议

的利益,并将不发达国家的工业化作为战后世界经实际上是盟国筹划战后国际政治经济秩序的首个

济发展的重要内容。[1](p122-137)在战后金融体系重建领正式会议。本文以国际粮食问题会议为起点,结

域,学界对于国民政府参加布雷顿森林会议及其相合新近可供利用的顾维钧档案等资料,将国际政

关问题已有了线索性讨论,认为中国秉持“实利为治秩序重建的线索融入国际经济秩序重建线索之

要”的态度,争取了应得的基金份额,为建设战后国内,冀图进一步展现中国参与国际经济秩序重建

际货币金融秩序作出了贡献。[2](p141-150)[3](p81-90)的过程。

收稿日期:2023-06-01

作者简介:侯中军(1977—),男,历史学博士,中国社会科学院大学历史学院教授(北京,102488),中国

社会科学院近代史研究所研究员(北京,100101)。

基金项目:国家社会科学基金重大项目“哥伦比亚大学图书馆藏顾维钧档案整理与研究”(19ZDA222);

国家社科基金中国历史研究院重大专项“军博馆藏革命文物文献整理与研究”(23VLS020)的阶段性成果。

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一、参与国际粮食问题会议及国际货币金融第八条、《中美新约》第七条,缔约双方将于战争结

会议束后的6个月内,谈判缔结综合性的通商航海条

苏德战争爆发后,美国总统罗斯福与英国首相约。鉴于英美两国在国际政治经济格局中扮演的

丘吉尔在大西洋上会晤,并于1941年8月14日发重要角色,与两国订立的商约事实上将确立中国在

布《大西洋宪章》,呼吁建立一个广泛永久的普遍安战后世界经济交往规则中的地位。英美筹划战后

全制度,此即联合国的最初酝酿。太平洋战争爆发经济问题与筹划战后国际秩序事实上是同步推进

后,美国起草了美、英、中、苏《四国宣言》,并于12的。中国战时废约,为此后参与国际经济秩序的重

月30日由国务卿转交中国驻美大使胡适,希望中建扫清了法理上的障碍。

国加入宣言,承诺不单独妥协或缔结协定、与法西新约订立后,国民政府得悉英美预定于1943

斯作战到底,此举有意将中国列为四强国之一。在年4月27日在美国开会讨论战后各项经济问题。

《四国宣言》基础上,美国拟联合反法西斯国家成立美方虽尚未正式明确会议主题

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