【工程经济】王硕男 教材精讲班课件119-第3篇-第18章-18.4-工程总承包合同价款调整与索赔.pptx

第18章工程总承包计价18.4工程总承包合同价款调整与索赔18.4.1工程变更及合同价款调整根据《建设项目工程总承包计价规范》T/CCEAS001-2022，工程总承包模式中的工程变更是指工程总承包合同实施中，由发包人提出或由承包人提出，经发包人批准对发包人要求所做的改变；以及方案设计后发包的，发包人对方案设计所做的改变；初步设计后发包的，发包人对初步设计所做的改变。其中，对发包人要求所做的改变包括但不限于改变工程基本特征、调整工作范围、提高工程标准和要求提前竣工等。

第18章工程总承包计价1.发包人提出的工程变更（1）因发包人变更发包人要求或初步设计文件，导致承包人施工图设计修改并造成成本、工期增加的，应按照合同约定调整合同价款、工期，并应由承包人提出新的价格、工期报发包人确认后进行调整。

第18章工程总承包计价1.发包人提出的工程变更（2）因发包人提出工程变更引起承包人施工方案改变并导致措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按规范确定措施项目费的调整。若承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，应视为工程变更不引起措施项目费的调整。

第18章工程总承包计价1.发包人提出的工程变更（3）当发包人提出的工程变更因非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中时，承包人有权提出并应得到合理的费用及利润补偿。

第18章工程总承包计价2.承包人提出的工程变更（1）承包人对方案设计或初步设计文件进行的设计优化，如满足发包人要求，其形成的利益应归承包人享有；（2）承包人需要对发包人要求作出修改的，应以书面形式向发包人提出合理化建议。经发包人认为可以缩短工期、提高工程的经济效益或其他利益，并指示变更的，发包人应对承包人合理化建议形成的利益双方分享，并应调整合同价款和（或）工期。

第18章工程总承包计价3.工程变更时合同价款调整的原则（1）合同中未包含价格清单，合同价格应按照所执行的变更工程的成本加利润进行调整；（2）合同中包含价格清单①有适用于变更工程项目的，应采用该项目的费率和价格；②没有适用但有类似，参照类似项目的费率或价格；③没有适用也没有类似，按成本加利润原则调整。

第18章工程总承包计价18.4.2索赔1.工程总承包项目承包人索赔特点与传统的施工总承包相比，承包人承担了大量的工程量和工程单价变化的风险。工程总承包模式下承包人的索赔机会更少，索赔的难度也更大。

第18章工程总承包计价2.承包人索赔的一般原则（1）对于由发包人自身原因直接导致的索赔，承包人不但可以索赔工期和费用，还可以索赔一定的利润，如发包人要求错误、发包人对竣工试验的干扰等；（2）对于由发包人负责的其他原因导致的索赔，承包人一般能索赔工期和费用，但不能得到利润的补偿，例如审批延迟等；（3）对于个别客观原因造成的索赔，承包人可能仅能得到工期的延长，不能得到费用的补偿。

第18章工程总承包计价3.发包人要求模糊引起的工程索赔（1）若发包人增加或减少合同中的工作，承包人应在收到相应的变更资料后，及时向发包人申请变更费用。（2）由于发包人提供的技术文件的设计深度不够、设计不当造成发包人要求模糊的问题，应由发包人承担责任，承包人可以向发包人索赔工期、费用及利润；但同时，发包人也可以承包人未进行审查为由向承包人提出索赔。

第18章工程总承包计价3.发包人要求模糊引起的工程索赔（3）当发包人在合同中未对一些细节要求（如施工过程中的操作要求、采购要求等）进行明确时，可能导致承包人实际操作与发包人预期并不一致。当出现发包人对合同中条款约定不全面、不明确的事项时，责任由发包人承担，承包人可以向发包人索赔增加的费用。

第18章工程总承包计价4.工程总承包项目索赔的变化《标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》（1）承包人索赔程序的部分细节更明确《总承包文件》中则明确规定，监理人在42天内不予答复的，视为其认可索赔。（2）发包人索赔的时效要求更严格《总承包文件》则明确了未在28内发出索赔通知的，发包人丧失要求扣减付款和（或）延长缺陷责任期的权利。

第18章工程总承包计价4.工程总承包项目索赔的变化《建设项目工程总承包合同》和《建设工程施工合同》（1）索赔范围扩大《总承包合同》将要求延长缺陷责任期也作为了承包人可索赔的事项之一。

第18章工程总承包计价4.工程总承包项目索赔的变化《建设项目工程总承包合同》和《建设工程施工合同》（2）索赔处理中的期限变化①收到索赔报告后的14天内