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发展和改革局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

2024年上半年，发展和改革局在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展目标任务，扎实推进改革发展稳定各项工作，取得了显著成效。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、上半年重点工作完成情况

（一）宏观经济运行平稳有序

上半年，我们持续落实经济运行监测调度机制，按月监测分析主要经济指标情况，针对经济运行短板弱项提出具体应对举措。通过一系列措施，地区生产总值完成451.63亿元，增长4.4%；服务业增加值增长6.4%，高于全省平均0.8个百分点；固定资产投资增长8.5%，超全省平均2.6个百分点。这些成绩的取得，离不开我们加强运行调度的努力。

我们多次召开稳增长会议，统筹做好全市稳增长相关工作。截至6月末，全市在库“四上”企业共984家，其中工业333家，建筑业85家，商贸383家，房地产43家，服务业140家。这些企业的稳步发展，为全市经济增长提供了坚实支撑。

（二）项目建设扎实推进

项目建设是推动经济社会发展的重要引擎。上半年，我们持续深化落实投资项目管理体制机制改革，成立市投管会，绩效综合评价平台目录库项目317个，总投资3053亿元；储备库项目132个，总投资926亿元；实施库项目340个，总投资882亿元。这些项目的实施，为全市经济增长注入了强劲动力。

我们还积极谋划储备“两重”超长期国债项目149个，收集“双新”项目91个。截至6月底，通过省级审核并推送至国家项目37个，总投资75.03亿元，拟争取资金18.4亿元。专项债通过国家发改委和财政部审核的项目26个，资金需求22.29亿元。一、二季度集中开工亿元以上项目共56个，总投资436.75亿元，年度计划投资116.5亿元。这些项目的落地，为全市经济高质量发展提供了有力保障。

（三）战略规划编制取得新进展

战略规划是推动经济社会高质量发展的重要引领。上半年，我们加快市域战略规划编制，市委高度重视战略规划编制工作，成立市规划领导小组，组建战略规划编制专班，站在全省发展大局中思考谋划、找准定位，拟定建设“一城三基地”的功能定位，确定“一张图”和“一张表”，形成规划初步成果。同时，配合省规划编制组形成仙天潜统筹规划初步成果。

此外，我们还加快城市和产业集中高质量发展研究，围绕化工新材料、虾稻、纺织服装三大优势产业聚力发展，结合“双城”空间特质精明布局，形成一个实施方案（基础稿）、一个指标体系和一个政策包。这些战略规划的编制，为全市经济社会发展提供了科学指导。

（四）营商环境不断优化

营商环境是企业发展的土壤，也是经济发展的重要保障。上半年，我们深化“高效办成一件事”，深入实施政务服务事项“四减”行动，“四减”平均率达70%。我们还积极推进省优化营商环境先行区试点改革申报，多项改革事项将纳入省级试点改革范围。

为进一步优化营商环境，我们联合“两办”督查室、市纪委监委机关、市委组织部组成督查专班，开展优化营商环境专项督查，发现并移交6大类13个问题。组织开展优化营商环境领域不担当不作为突出问题专项整治、强化政府履约专项行动等，坚持问题导向，形成工作合力，真抓实改、以改促优。

（五）融圈共链取得新突破

主动融入武汉都市圈发展，是我们推动区域协同发展的重要举措。上半年，我们强化交通协同，加快谋划建设荆潜监高速公路、沪渝高速改扩建等重大交通基础项目。做实工业协同，积极承接武汉都市圈产业转移，进一步擦亮国家级承接产业转移示范区和特种光纤电子元器件产业转移示范区金字招牌。

我们还推进政务服务事项“跨域通办”，持续推进武汉都市圈圈内通办，梳理形成近1000项高频政务服务事项“圈内通办”事项清单，“潜力办”上线190项高频圈内通办政务服务事项。这些举措的实施，为全市经济社会发展注入了新的活力。

（六）民生保障工作扎实有效

民生保障是经济社会发展的底线。上半年，我们充分发挥保供稳价联席会议制度作用，有力保障重要民生商品有效供给和价格总体平稳。完善农村安全供水区域价格，确保农村自来水水质安全供应稳定价格平稳。落实电价改革政策，加强义务教育阶段收费管理。

我们还落实《潜江市碳达峰实施方案》，印发《潜江市贯彻落实绿色低碳高质量发展十大体系建设工作方案》，加强能耗指标管控，单位GDP能耗持续下降。落实粮食安全管理要求，严格储备管理，常态化开展“两个安全”检查，检查粮食17.94万吨（其中中央储备粮6.33万吨、地方储备3.85万吨），有效利用监管信息化平台开展粮情监测，确保地方储备存储安全。

此外，我们积极打造华中能源储备应用基地，江汉盐穴储气库有效库容达到3000万立方以上，特变电工高石碑光伏项目全容量并网，加快推进全域充电桩一体化建设，力争7月底前完成100个行政村充电桩建设任务。这些措施的实施，为全市经济社会发展提供了坚实保障