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上市公司ESG报告“漂绿”行为治理

陈瑾瑜（教授）刘永洁

（西南科技大学经济管理学院四川绵阳621010）

【摘要】“双碳”目标提出以来，社会各界对生态环境保护和经济绿色转型发展的关切与日俱增，但是上市公司ESG报

告的披露质量良莠不齐“，漂绿”问题成为我国生态文明建设中极不和谐的音符。文章首先介绍了影响上市公司“漂绿”

ESG报告的内外部因素，再结合我国ESG信息披露的要求和治理现状，从公司内部治理的角度出发，提出将党组织融入

公司治理体系、贯彻“高层承诺原则”、加强董事会能力建设、强化监事会权责、培养绿色诚信的公司文化、主动披露ESG

鉴证报告等治理措施。从公司内部治理角度加强对“漂绿”的研究和治理，完善公司内部治理机制，有助于从长远提高

公司环境和经济绩效、提高ESG报告的质量。

【关键词】ESG报告；漂绿；公司治理

【中图分类号】F275【文献标识码】A【文章编号】1002-5812（2024）07-0010-05

必须承担社会责任，证监会《上市公司治理准则（2018修

一、引言

订）》明确了上市公司关于利益相关者、环境保护与社会责

随着社会各界对环境保护的重视和我国“双碳”目标的任的义务，要求上市公司将生态环保绿色发展内容融入公

提出，公司ESG（环境、社会和公司治理）报告或可持续发展司发展战略，积极履行社会责任，依照相关规定披露环境、

报告的披露日益受到重视。但由于ESG报告缺乏统一的社会责任和公司治理信息。证监会发布的《公开发行证券

标准、ESG报告披露仍处于自愿披露阶段且尚未引入强制的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内

的鉴证机制、ESG报告“漂绿”违规成本较低等制度原因，以容与格式》《第3号——半年度报告的内容与格式（2021年

及公司为了迎合评级机构的偏好、获取绿色融资、树立公司修订）》新增“环境和社会责任”章节，要求上市公司披露公

环保形象的需求，再加上公司内部控制不够完善、治理机制司治理的基本情况，从定性、定量方面披露排污信息以及因

不够健全、绿色文化氛围不够浓厚等内外部因素的共同作环境问题受到的行政处罚，鼓励披露公司有利于环境保护

用，“漂绿”也从市场营销领域蔓延到了与气候环境相关的的措施，鼓励公司结合行业特点，主动披露积极履行社会责

［1］

信息披露领域。“漂绿”（Greenwashing）是指企业通过夸任工作的情况。2022年证监会修订的《上市公司投资者关

大、误导、隐瞒或捏造信息，使自己的产品或服务显得更加系管理工作指引》中，新增了对上市公司就ESG相关信息

环保，以实现商业目的的行为；是企业在环境保护中象征性与投资者进行沟通的要求。我国生态环境部2021年5月

响应与实质性行为的偏离，“言多行寡”，以虚假宣传等方式24日印发的《环境信息依法披露制度改革方案》明确，到

［2］

宣称自身对环境保护的目标、决心及付出。“漂绿”行为严2025年形成环境信息强制性披露制度并健全其监督处罚

重背离了可持续发展理念，阻碍了我国发展方式绿色转型机制。ESG报告是环境信息披露的重要载体，随着立法和

和生态文明体系建设。监管的完善、社会公众对环境问题的重视和金融机构对高

评级ESG公司的青睐，ESG报告的披露终将成为公司的“必

二、我国ESG信息披露的要求

答题”。

生态文明建设目标的实现离不开高质量的环境信息披