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医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划实施方案
(2021—2024年)
根据《xx医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—
2024年)》,结合xx实际,制定本实施方案。
一、工作目标
(一)集中开展整治“红包”、回扣专项行动。自2021年至
2024年,围绕影响群众看病就医感受“红包”、回扣等突出行风问
题,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,
采取批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批“三个一批”措
施,对涉嫌利益输送的各类机构,采取严肃惩处、移送线索、行业
禁入等措施,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。
(二)建立健全医疗机构内行风建设工作系统。完善院内管理
制度、提升行风管理软硬件水平,构建打击“红包”、回扣等突出
行风问题的长效工作机制,巩固拓展作风建设成效,提升群众看病
就医获得感,为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。
二、工作原则
(一)坚持“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”原则;
(二)坚持标本兼治、源头治理原则;
(三)坚持系统施策、综合监管原则。
三、主要任务
(一)深入开展教育学习,筑牢思想防线。
1.加强行业作风教育。卫生健康行政部门和医疗机构将行业作
风教育贯穿于医院工作的始终,同部署、同推进、同落实,认真组
织广大干部职工和医务人员深入学习领会XX建设的重要论述、对
卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命,救死扶伤,甘于奉献,
大爱无疆”的新时期职业精神。利用医师节、护士节等活动,大力
弘扬伟大抗疫精神,弘扬“大医精诚”传统医德医风。将行风教育
作为医务人员上岗培训、继续医学教育、毕业后教育、职称晋升、
医师定期考核的必要内容,有的放矢地进行职业道德教育,不断提
高职业道德素质,强化新时期卫生健康工作宗旨观念。
2.以D风引领行业作风。医疗机构高度重视党对行风工作的引
领作用,xx干部自觉带头,以D风引导行风,以干部带领群众。充
分运用好开展XX教育的有利契机,以XX教育指引行风建设。不断
总结运用好党风廉政工作中的优秀经验,选树先进典型,宣传优秀
事迹,引导广大医务人员见贤思齐,增强自觉抵制行业不正之风的
思想定力。
3.开展专题学习。医疗机构根据此次行动计划要求,结合本地
区本单位实际情况,围绕《医疗机构从业人员行为规范》《加强医
疗卫生行风建设“九不准”》等规定和年度纠正医药购销领域和医
疗服务中不正之风工作要点,确定教育的具体内容,制定学习培训
计划,综合运用主题教育和警示教育形式,广泛收集廉洁风险信息,
突出正面典型宣传和反面警示学习教育,注重“身边事教育身边
人”,以案明纪,以案说法,警钟长鸣,筑牢抵御不正之风的思想
防线。医疗机构每月至少安排一次专题学习,领导班子带头、主要
负责同志亲自组织开展行风教育工作,形成“头雁效应”,在此基
础上,对重点岗位工作人员进行重点教育,确保此次行风教育实现
100%覆盖。
4.营造良好氛围。卫生健康行政部门综合运用各类应用程序、
网络等多种媒介形式,推送教育内容,广泛开展学习活动。医疗机
构充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海
报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学习教育工
作,进一步强化廉洁文化建设,推进廉洁从业要求全面落实,强化
广大从业人员对清廉文化建设的心理认同、行为趋同,努力营造风
清气正的医疗机构内部文化氛围。
(二)健全管理体系,强化责任落实。
5.进一步完善行风管理体系。进一步建立健全卫生健康行政部
门牵头的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作机制,优化
卫生健康行政部门内的行风工作协调管理机制。医疗机构完善行风
管理队伍,按照工作需要全面配齐本单位负责行风建设工作、具备
相应知识储备、行业背景和工作能力的专(兼)职工作人员,坚决
落实行风建设的主体责任,进一步明确医疗机构主要负责同志是本
单位行风管理的第一责任人、是此次工作的第一承办人,进一步优
化行风管理架构,建立由主要负责同志担任组长、分管负责同志担
任副组长、办公室设在行风管理经办部门机构内的专项工作机制,
办公室承担宏观指导、统筹协调职责,负责机构内行风管理政策制
定、具体工作任务安排,院本级纪检监察、人事、财务、信息、质
控、护理、药剂、设备、医保等相关部门按职责分工,全程参与、
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