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交流发言：筑巢引雁聚贤才返乡创业促振兴

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁：

大家好！

今天，我很荣幸能在这里与大家分享关于“筑巢引雁聚贤才，返乡创业促振兴”的思考与实践。乡村振兴是当前国家发展的重要战略，而人才是乡村振兴的关键要素。如何吸引和留住优秀人才返乡创业，成为推动乡村振兴的重要力量，是我们需要深入探讨和实践的课题。

一、背景与意义

乡村振兴，关键在人。当前，我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，乡村振兴不仅需要政策支持、资金投入，更需要人才的智力支持和创新驱动。然而，由于城乡发展不平衡，农村人才流失严重，制约了乡村振兴的进程。因此，筑巢引雁、吸引贤才返乡创业，对于推动农村经济转型升级、促进农民增收致富、实现全面小康具有重要意义。

推动产业升级：返乡创业人才往往具备先进的经营理念和技术优势，能够推动传统农业向现代农业转型，促进农村产业结构的优化升级。

带动就业增收：返乡创业项目能够创造更多的就业机会，带动当地农民就业增收，提高农民生活水平。

传承乡村文化：返乡创业人才往往对乡村文化有着深厚的感情和独特的理解，他们的加入有助于传承和弘扬乡村文化，增强乡村的文化自信。

促进社会治理：返乡创业人才通常具有较强的社会责任感和公益心，他们的参与有助于提升乡村社会治理水平，推动乡村社会的和谐稳定。

二、现状与问题

尽管返乡创业在乡村振兴中发挥着重要作用，但在实际操作中，仍面临一些困难和问题。

人才流失严重：由于城乡发展不平衡，农村优秀人才大量流向城市，导致农村人才短缺。

创业环境不佳：农村基础设施相对落后，创业服务不够完善，影响了返乡创业人才的积极性和创业成功率。

资金短缺：返乡创业项目通常需要较大的资金投入，而农村融资渠道有限，导致资金短缺成为制约返乡创业的重要因素。

政策支持不足：虽然国家出台了一系列支持返乡创业的政策措施，但在具体执行中，仍存在政策落实不到位、政策效果不明显等问题。

三、对策与建议

针对返乡创业中面临的问题，我们需要从以下几个方面入手，筑巢引雁、吸引贤才返乡创业，推动乡村振兴。

优化创业环境

要吸引返乡创业人才，首先要优化创业环境。一是加强基础设施建设，改善农村交通、通信、电力等条件，提高农村生产生活便利性。二是完善创业服务体系，建立返乡创业孵化基地、创业指导服务中心等平台，为返乡创业人才提供一站式服务。三是营造良好的创业氛围，通过举办创业大赛、创业论坛等活动，激发返乡创业人才的创业热情和创新活力。

加大政策扶持

政策扶持是吸引返乡创业人才的重要保障。一是落实税收优惠、财政补贴等政策措施，降低返乡创业成本。二是设立返乡创业专项基金，为返乡创业项目提供资金支持。三是建立返乡创业人才奖励机制，对在乡村振兴中作出突出贡献的返乡创业人才给予表彰和奖励。

拓宽融资渠道

资金短缺是制约返乡创业的重要因素。要拓宽融资渠道，一是加强与金融机构的合作，引导金融机构加大对返乡创业项目的信贷支持力度。二是发展风险投资、天使投资等多元化融资方式，为返乡创业项目提供更多资金选择。三是鼓励社会资本参与返乡创业项目，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元化融资格局。

加强人才培养与引进

人才是返乡创业的核心要素。要加强人才培养与引进，一是加强与高校、科研机构的合作，建立返乡创业人才培训基地，提升返乡创业人才的综合素质和创新能力。二是实施人才引进计划，通过提供住房补贴、子女教育等优惠政策，吸引更多优秀人才返乡创业。三是建立返乡创业人才库，为返乡创业项目提供人才支撑和智力支持。

促进产业融合发展

产业融合发展是推动乡村振兴的重要途径。要促进农业与二、三产业融合发展，一是发展农产品加工业，延长产业链条，提高农产品附加值。二是发展乡村旅游、农村电商等新兴业态，拓宽农民增收渠道。三是推动农业与互联网、大数据、人工智能等新技术融合，提升农业生产效率和智能化水平。

加强乡村治理

良好的乡村治理环境是返乡创业的重要保障。要加强乡村治理，一是完善乡村治理体系，推动乡村治理法治化、民主化、科学化。二是加强乡村精神文明建设，提升农民文明素质和道德水平。三是加强乡村社会治理创新，推动乡村社会治理体系和治理能力现代化。

四、实践案例

为了更好地说明“筑巢引雁聚贤才，返乡创业促振兴”的理念和实践效果，以下介绍几个成功案例。

某县返乡创业孵化基地

某县通过建立返乡创业孵化基地，为返乡创业人才提供场地、资金、技术等全方位支持。孵化基地内设有多个创业工作室和实验室，为创业者提供了良好的创业环境和条件。同时，该县还举办了多场创业培训和交流活动，帮助创业者提升创业能力和水平。在孵化基地的扶持下，该县涌现出了一批优秀的返乡创业项目，带动了当地经济的发展和农民的增收。

某镇乡村旅游项目

某镇依托当地丰富的自然资源和人文景观，发展乡村旅游项目。通过吸引返乡创业人才参与乡村