2016年深圳市公务员招聘考试《行政执法素质测试》真题卷(1).docx

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1、C【解析】本题考查行政许可的种类和设定、实施程序。

根据《行政许可法》第十二条，下列事项可以设定行政许可：……(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

选项A正确。根据《行政许可法》第五十三条第一款，实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

选项B正确。根据《行政许可法》第五十三条第三款，行政机关按照招标、拍卖程序确定中标人、买受人后，应当作出准予行政许可的决定，并依法向中标人、买受人颁发行政许可证件。

选项C错误。根据《行政许可法》第五十七条，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

选项D正确。根据《行政许可法》第五十三条第四款，行政机关违反本条规定，不采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。故本题答案为C。

2、C【解析】本题考查行政许可法的总则、行政许可的实施程序。

根据《行政许可法》第二条，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

根据《行政许可法》第三十九条，行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：(一)许可证、执照或者其他许可证书；(二)资格证、资质证或者其他合格证书；(三)行政机关的批准文件或者证明文件；(四)法律、法规规定的其他行政许可证件。

选项A、B正确。与上述第(一)项相符。

选项D正确。与上述第(三)项相符。

选项C错误。行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明并予以宣告的具体行政行为。县政府发放证书，只是对土地所有权或使用权的确认、认定，并非同行政许可一样给予特定活动的权利。县政

府发放证书确认土地所有权或者使用权属于行政确认。故本题答案为C。

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3、BD【解析】本题考查行政许可的设定，行政处罚的实施机关，听证程序。

选项A错误。根据《行政处罚法》第十五条，国务院部门和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门应当定期组织评估行政处罚的实施情况和必要性，对不适当的行政处罚事项及种类、罚款数额等，应当提出修改或者废止的建议。根据《行政许可法》第二十条，行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价；……。由此可知，只有行政许可有设定评价程序，而行政处罚为立法评估程序。

选项B正确。根据《行政处罚法》第十九条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

根据《行政许可法》第二十三条，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

选项C错误。根据《行政处罚法》第二十条，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。……。同时，根据《行政处罚法》第二十一条，受委托组织必须符合以下条件：(一)依法成立并具有管理公共事务职能；……

根据《行政许可法》第二十四条，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

可知，行政处罚可以委托依法成立的管理公共事务的组织，但行政许可仅可以委托给其他行政机关。

选项D正确。根据《行政处罚法》第六十四条，听证应当依照以下程序组织：……(八)听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由听证主持人在笔录中注明。同时，根据《行政处罚法》第六十五条，听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，依照本法第五十七条的规定，作出决定。可知行政处罚的听证笔录采用“案卷排他”原则(听证笔录作为唯一依据)。

根据《行政许可法》第四十八条第二款，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。可知，行政许可的听证笔录采用“案卷排他”原则(听证笔录