组织结构有效运行的保障.pptx

9组织机构有效运行的保障

组织的内部控制

内部控制概论

内部控制的要素

组织内部控制设计原则

企业内部控制的设计

组织结构有效运行的保障

组织机构与责权体系、管理流程的关系

责权体系的设计

核心管理流程设计

9.1.1组织机构与责权体系、管理流程的关系

组织机构设计一旦完成，集团内部的业务流程随之就得以确定，但这只是有了物质上的保证，业务流程的顺利进行，还必须依赖于责权体系和核心管理流程的构建。

在组织结构中，有很多关节点，承担着不同的任务，负有不同的责任。同时，为了保证任务的完成，必须赋予这些节点以权力，明确当事情出现的时候，由谁负责，谁来拍板，谁来执行。所有关节点权力与责任的集合，就形成了集团的责权体系。在此基础上明确的核心管理流程，则成为解决企业关键问题的决策机制。

如果组织结构是业务流程的骨架的话，那么，责权体系和核心管理流程则是流淌其间的血液。

很多集团之所以看上去组织完善，制度严明，但是运行起来困难重重、麻烦不断，就是因为责权体系不完善造成的。

责权体系是指在公司既定的发展战略、组织结构、业务流程的基础上，

公司就其各项活动参与者的责任和权力的界定划分所形成的管理体系。

9.1.2责权体系的设计

管理权限按照参与管理的程度，可以分为知情权、建议权、审核权和决策权四种。

图9-1四种一般管理权限的行使方式

1.责权体系的定义

9.1.2责权体系的设计

1、可控原则。根据该项管理工作的影响大小和发生频率，在其可控的范围内界定。

图9-2责权划分的原则

图9-3集权和分权的影响

2.责权划分的原则

2、对等原则。指以下两方面：各个岗位的责任应当与其在组织结构和业务流程中所处的位置相对等；各岗位的各类权限亦应与其所负有的上述责任相对等。

5、分级授权。指对不同管理权限的人授予不同的权利，从而达到有效管理的目的。

4、分层决策（重大事项会议决策）。指公司各个管理层次都要有不同层次的管理职责，各个管理层次在自己的管辖范围内都有自己的决策权利。

3、统一指挥。指各个管理层次的职责要统一，都要服从公司最高管理层的统一决策。

9.1.2责权体系的设计

2.责权划分的原则

图9-2责权划分的原则

责权体系

分析框架

3、功能定位：

是否得当

4、集权与分权：

是否得当

5、管理能力：

是否充分

2、组织结构和业务流程：

是否有效

1、发展战略：

是否相符

3.责权体系分析框架

9.1.2责权体系的设计

图9-4责权体系分析框架

4.实现规范责权体系的条件

9.1.2责权体系的设计

9.1.3核心管理流程设计

一个企业，将自己的管理工作，分解为若干个连续有规律的环节，

并交给各个职能部门（或各个岗位）按照确定的方式去完成，这

个过程就是管理流程。

类型

描述

战略流程

组织规划和开拓它的未来，包括战略规划、产品（服务）开发、新流程开发等

经营流程

组织实现其日常功能，包括赢得客户、满足客户、客户支持、现金与收支管理、财务报表等

保障流程

为战略流程和经营流程提供保障，包括人力资源管理、管理会计、信息系统管理等

表9-1：管理流程的分类和描述

1.核心管理流程的地位和作用

图9-5三种管理流程的关系

战略流程决定经营流程的方向；保障流程是战略流程和经营流程的基础。

管理流程能够实现组织设计、业务流程、人力资

源信息技术和基础管理机制的有机结合，有效的

增强员工业务能力和工作态度，迅速形成企业的

资源共享平台，使企业在经营业绩和各项业务表

现方面获得显著和持续的进步。

1.核心管理流程的地位和作用

9.1.3核心管理流程设计

9.1.3核心管理流程设计

图9-6核心管理流程的地位和作用

核心管理流程将组织结构、责权体系和考核激励机制有机的联系在一起，它保证了组织的高效运转，没有核心管理流程，组织便无法运作。

1.核心管理流程的地位和作用

1、洛伯定理指出，对于一个经理人来说，最要紧的不是你在场时的情况，而是你不在场时发生了什么。通过实施流程管理（下游导向或客户导向），让员工知道你不在身边时他应该听谁的。

2、流程对工作的过程应该有详细的说明：流程应该何时启动？启动之后怎么做？采用什么方法和工具？与谁发生什么关系？交付什么成果给下游客户？说的再通俗一点，流程是一种沟通工具，是流程的制定者和流程的执行者之间的一种沟通。当流程的执行者不清楚应该做什么以及怎么做时，就去通过流程进行沟通，而不需要去找流程的制定者，除非这个流程本身没有表达清楚；而制定清晰简单的流程是流程负责人的责任，最终通过流程相关的绩效管理进行检查和控制。

2.流程管理

9.1.3核心管理流程设计

图9-7流程管理循环

流程管理是从流程的层面切入，关注流程是否增值，形成一套“认识流程、建立流程、运作流程、优化流程”的体系，并在此基础上，开始一个“再认识流