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2024年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安

装）真题练习试卷A卷附答案

大题（共15题）

一、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价

事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第

45天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价

降低10%的协议。在施工公开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出

招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后

招标人公布了招标控制价为1500万。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、

N等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A

施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为A施工单位有

资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标

管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府相关部门提供的专家库中抽取

的技术经济专家3人。开标后评标前，J单位提出为了不引起误解，要提交一

个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键

的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有

效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其

他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写

金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施

工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标报价为1600万

元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现

K单位在非关键问题的描述中模糊不清，向K单位提出要求澄清，K单位认为已

经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定G施工单位中标，并

按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。

【问题】

1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的

不妥之处，并说明理由。

2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正

确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出

正确作法。4.判别B、D、E、F、H施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.

对于J单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。

【答案】问题1：解：1.在中标通知书发出后第45天签订委托合同不妥，依照

招标投标法，应于30天内签订合同。

2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10％的协议不

妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他

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协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为按照《建设工程工程量

清单计价规范2013版》招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题

2：解：造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为

确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投

标法明确禁止的。问题3：解：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政

管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济

等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招

标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济