【《X市突发公共卫生事件应急管理现状、存在的问题及完善策略》14000字（论文）】 .docx

X市突发公共卫生事件应急管理现状、存在的问题及完善对策研究

内容摘要

我国现在是金融升级和体制改革的重要时候，这对于我们来说是一把双刃剑。长沙市人民政府在增加长沙市民人均收入的时候，遇到了许多难题。尤其是2019年底爆发的新型冠状肺炎疫情，不仅危险因素高、影响面广，而且对长沙市人民群众的生命健康构成极大威胁，给长沙市人民政府的应急管理工作带来了巨大挑战。

本文通过对长沙市现阶段突发公共卫生安全事件应急管理问题的形成及发展情况进行系统分析，从突发性危机预防、准备、应对三个阶段出发，目的是为了了解长沙市突发公共卫生事件应急管理的基本情况以及不足之处，从而提出完善长沙突发性公共卫生事件应急管理水平的具体对策，旨在有效预防或降低事故发生，保护长沙市人民群众的切身利益，维持社会的稳定。

关键词

突发公共卫生事件；应急管理；长沙市

目录

一、绪论 1

(一)研究背景与意义 1

1、研究背景 1

2、研究意义 1

(二)国内外研究现状与综述 1

1、国内研究现状 2

2、国外研究现状 2

3、文献综述 4

(三)研究思路与方法 4

1、研究思路 4

2、研究方法 5

二、长沙市突发公共卫生事件应急管理的相关理论阐述 5

(一)突发公共卫生事件应急管理的含义 5

1、突发公共卫生事件 5

2、应急管理 5

(二)理论基础 6

1、系统理论 6

2、应急管理过程理论 6

3、风险管理理论 7

三、长沙市突发公共卫生事件应急管理的现状以及存在的问题 7

(一)应急管理三个阶段的现状 8

1、预防阶段的现状 8

2、准备阶段的现状 8

3、应对阶段的现状 8

(二)长沙市应急管理存在的问题 9

1、预防阶段存在的问题 9

2、准备阶段存在的问题 9

3、应对阶段存在的问题 9

四、长沙市突发公共卫生事件应急管理问题产生的原因 9

(一)预防阶段产生问题的原因 9

1、专业救援队伍数量不足 10

2、长沙市突发卫生事件应急专家数据库不完整 10

3、应急资源经费有限且管理不统一 10

(二)准备阶段产生问题的原因 10

1、内部协调效率低 10

2、信息渠道建设落后 11

(三)应对阶段产生问题的原因 11

五、提升长沙市突发公共卫生事件应急管理的对策研究 11

(一)预防阶段的对策 11

1、加强专业救援队伍建设 11

2、进一步深化投入全市应急救灾知识科普推广宣传活动 12

3、加强应急资源的配置与调度 12

(二)准备阶段的对策 12

1、构建突发事件应急管理协调机制 12

2、加强应急管理信息共享能力 13

(三)反应阶段的对策 13

结语 14

参考文献 16

第1页共21页

一、绪论

(一)研究背景与意义

1、研究背景

从实行对内改革、对外开放的政策以来，我国高速成长，最明显的转变还属综合国力的提高，这成功吸引了全球的目光。另一方面，我们也慢慢认识到我国正在向紧急事件频发期迈进。2019年末，在湖北武汉对新型流感样本和肺炎两种疾病进行监测中，发现了一批新型病毒性流感肺炎新发病例，且全部都已经被临床确定诊断为源于病毒感染性肺炎或者源于肺部的可传播性病毒感染。随后，武汉市各地区的诊断病例数不断增多，并快速蔓延至全国乃至全球。仅仅两个月的功夫(第一例于2019年12月26日发现。2020年1月29日全国31个州、市、区全部启动I级应对措施),疫情由武汉起头，急速扩张到整个国家。2020年1月23日，湖南省突发疫情应急防控响应工作领导小组正式启动了2020年湖南省公共健康卫生突发事件第一级自然灾害疫情应急联合响应处置工作。根据长沙市中级人民政府办公厅正式批准的2012年长沙市人民政府《长沙市公共卫生应急措施》,长沙市针对此次爆发疫情紧急开始了一级应急响应，成立了隶属长沙市的新型肺炎爆发疫情应急预防和防控治疗工作指挥部。截至2020年1月24日11点，长沙市医院累计连续确诊8例新冠肺炎病例患者，由此可见疫情形势严重，防疫任务繁

重。1月30日，世界卫生组织(WHO)正式发布公告，将新型冠状肺炎病毒(以下具体情况简称病毒)爆发疫情事件列入国际卫生重点组织关注的的突发公共卫生安全事件

(PHEIC)。由此可见，新冠肺炎病毒疫情的爆发和快速流转，对国内外的经济和社