医共体第二医疗健康服务领导小组通知.docx

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关于成立XX县第二医疗健康服务集团

XX县中医院建设领导小组的通知

XX县第二医疗健康服务集团各成员单位：

为进一步深化医药卫生体制综合改革，推进医疗资源纵向整合，完善城乡医疗服务体系，全面落实乡镇卫生院帮扶力度，着力解决全县医疗卫生资源总量不足、分布不均匀、结构不合理、人才资源缺乏、服务能力不高、体制机制不活以及群众“看病远、看病难、看病贵”的问题，让群众就近享受优质医疗服务，实现医疗健康服务共同体内联动互助、基层首诊、分级诊疗、双向转诊，更好地为全县人民群众服务。根据中共XX县委、XX县人民政府《关于全面推进医疗健康服务共同体建设的实施意见》（郸发〔2018〕10号）、XX县全面推进医疗健康服务共同体建设领导小组《关于成立医疗健康集团的通知》（郸医健体组〔2018〕1号）、XX县全面推进医疗健康服务共同体建设领导小组《关于印发XX县医疗健康集团建设工作实施方案的通知》（郸医健体组〔2018〕2号）等文件精神，经研究，决定成立XX县第二医疗健康集团建设领导小组，现将小组成员名单通知如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，同志任办公室主任，同志任办公室副主任，办公室设在医共体办公室，负责医疗健康服务集团日常具体工作。

附件：XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院实施方案

2019年1月1日

XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院

实施方案

为进一步深化医药卫生体制改革，逐步实现“首诊在基层、大病不出县”的医改目标，有力提升基层医院的服务能力。按照XX县卫计委和XX县全面推进医疗健康服务共同体建设领导小组的相关要求，我院积极响应，紧密布置，成立由XX县中医院牵头的医疗健康服务共同体，有关工作实施方案如下：

基本原则

在县卫计委和XX县全面推进医疗健康服务共同体建设领导小组的统一领导下，XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院建设领导小组按照自愿、互惠、共赢的基本原则构建XX县第二医疗健康服务集团，以县中医院为牵头，6家乡镇卫生院（社区服务中心）和辖区内民营医院为基础，互联互通，运转高效的医疗服务网络，以辖区内医疗服务需求为导向，以解决实际问题为突破口，全力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，确保全县人民身体健康。

工作模式

主要采取医疗协助模式，即经营、技术上密切合作，依靠XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院成熟的管理经验及医疗技术，建立机构间技术支持、人员培训、双向转诊等管理制度，落实好家庭医生签约服务及分级诊疗，实现医疗健康服务共同体内的业务互补和差异发展，全面实行“三通”，即“人通”、“医通”、“财通”。

人通，人员双向流动。

1、XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院人员向下流动，定期派人到辖区内合作的乡镇卫生院，将技术与管理帮扶下沉到基层，到成员医院指导医院管理，开展健康巡讲医疗服务，指导临床诊疗，做好技术带教，切实提高基层医疗服务能力和医院管理水平。

（责任科室：人力资源部、医务部、护理部、各临床医技科室）

下级医务人员向上流动。主要是通过接收基层乡镇卫生院人员免费进修学习，定期开展医务人员专业知识培训，积极为基层医疗机构培养专技人才，增长医疗知识，使其更好地服务于当地百姓。（责任科室：人力资源部、医务部、护理部、各临床医技科室）

（二）医通，病人双向转诊。

严格按照国家医改试点要求实施急慢分治、分级诊疗、双向转诊。充分发挥医疗健康服务共同体优势，以XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院为枢纽，建立起规范的转诊制度与流程，实行按病种付费临床路径管理、推进家庭医生签约服务、实现电子化、网络化、服务最佳化、全力破解群众就医难问题。

通过双向转诊，充分利用医疗资源，有力节省诊疗费用，切实提升工作效率。乡镇卫生院将疑难危重病人上转XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院，充分利用XX县第二医疗健康服务集团XX县中医院的技术和设备优势，力争将90%的病人留在县内就医，使其得到及时、有效、快捷的诊治;将小病、慢性病、康复期和术后等轻症病人下转乡镇卫生院，保持诊疗延续性，真正方便广大群众。

充分发挥中医药简、便、验、廉和针灸、按摩、刮痧、中药土单验方在疾病预防控制中的作用，承担起“治未病”的职责，让健康巡讲走进基层，以群众为导向，走进社区，走进学校，以农村常见病、多发病为重点，普及健康知识与技能，提高居民健康意识和健康生活方式，推广实施中医药适宜技术，满足居民对中医药服务的需求，降低群众看病费用。围绕国家中医药试验区建设，挖掘开发中医药资源，推动健康与养生养老、康复护理、提供快速就诊绿色通道，积极开展家庭医生签约服务。完善中医药医保补助政策。

（责任科室：医保部、医共体办公室、医务部、各临床科室）

(三)财通，服务上下联通。

主要是实行医疗健康服务共同体